福建省泉州市安溪縣曾是全省最大的國家級貧乏縣。1985年，貧乏人口3137萬人；2024年，建檔立卡貧乏人口158萬人、貧乏村71個；2024年底，所有這些數字均已清零。
產業成為增收蓄金池
走進安溪縣湖頭鎮下坑村，鄉線上娛樂城登入失敗村內途徑寬闊綠樹成行，一排排屋子整齊排開，一系列亮化、潔化和污水處理工程早已完成。過去，這里是遠近聞名的貧乏村，如今搭上了產業發展快車，鄉村內生機涌動。
比年來，下坑村貫通脫貧動脈、補齊民生短板，走上了致富路，依托湖頭鎮工業優勢，上馬了50千瓦光伏發項目，村財政年收入增加4萬多元。
我們整合50畝荒地，率領村里脫貧致富帶頭人引導村民和貧乏戶培植特色果蔬‘板栗南瓜’。此外，還引進菌草培植專業，以菌草養魚和養雞，并培植100畝核桃。村黨支部書記黃成功說，因地制宜、精準施策，安溪把產業扶貧作為脫貧攻堅主攻方位。
脫貧不是送錢花，勤勞肯干靠自家；學專業、搞產業，‘自主造血’人人夸。這幾句話道出了安溪干部群眾脫貧致富的心聲。比年來，安溪大力發展茶產業、藤鐵工藝兩大富民特色產業。同時，因地制宜率領產業多元發展，通過發展四金四銀特色農業，給群眾帶來了真金白銀。
自開展精準扶貧以來，安溪已實施產業扶貧項目6000多個，7000個建檔立卡貧乏人口通過產業扶貧直接脫貧。3年來，已累計為1579戶貧乏戶發放借貸998579萬元，發放貼息資金5168萬元。幫扶2241戶貧乏戶發展種線上娛樂城代理養業、加工業。
2024年，安溪共投入各級財政扶貧資金1218502萬元，已將8個項目列入2024年至2024年項目庫，此中2024年對100個項目津貼9529萬元，2024年安排入庫240個項目。
除了產業幫扶外，安溪還通過教育、金融服務、訓練就業、易地搬家、低保兜底、醫療救助、飲水安全等措施，實現精準扶貧，確保一戶不落、一個不少，全縣貧乏戶如期全部脫貧。在連續不斷推進的扶貧開闢歷程中，安溪400多個鄉村的農業發展方式、村莊建設方式、農夫增收方式和下層治理方式已悄然變更。
整合資本凝結向心力
哪怕是像珠洋村這樣偏僻的山村，也發作了翻天覆地的變化。安溪縣扶貧辦主任陳永春說。比年來，安溪縣以辦理貧乏群眾生產生活實際疑問為切入點，以補齊短板、引領貧乏戶共同富裕為落腳點，先后出臺了《關于開展掛鉤幫扶深化線上娛樂城攻略文章精準扶貧工作的實施方案》《開展掛鉤幫扶深化精準扶貧實施方案》，縣處級干部、縣直單位科級干部、鄉鎮干部、村兩委成員掛鉤幫扶貧乏戶，實現縣、鄉、村三級遞進扶貧組織體系全蓋住。
同時，率先實施百企聯百村幫千戶精準扶貧行動，發動136家企業、商會、海外會館結對幫扶101個貧乏村1152戶，落實幫扶資金2100多萬元。
政府主導、社會介入、共建共享，安溪社會扶貧產生了積極功效，激活了脫貧發展內生動力。全縣進步村差別與108個市級扶貧開闢重點村、71個建檔立卡貧乏村結對共建，各級示范合作社與1210家合作社結對共建，企業與貧乏村共建。
安溪鐵觀音巨匠、制茶能手與10000戶貧乏茶農結對幫扶；中化公司與安溪共建10個造血式扶貧新載體，營收利潤全部反哺扶貧，發展壯大村團體經濟；晉江市與安溪縣合作，沿海10個發達鄉鎮與安溪10個扶貧開闢重點鄉鎮結對，提供幫扶資金1500萬元。
幫扶領導干部、企業等重在發揮政策方面優勢，實現由‘輸血’到‘造血’的轉變，使貧乏家庭、貧乏村具備一定的自我生產、自我發展、持續增收才幹，讓貧乏群眾找到致富路子，貧乏村找到增收致富的產業。陳永春說。
利用鄉扶貧協會的幫扶資金，我又培植了10多畝黃金百香果，年增收6萬元。站在自家果園里，安溪縣福田鄉豐都村貧乏戶陳天山說，上年在鄉黨委政府的幫扶下，他通過培植特色水果勝利脫貧，為鞏固脫貧成績，該鄉扶貧協會又調和一筆資金，資助他擴大培植規模。
安溪縣代縣長吳毓舟介紹，安溪在全國率先實現鄉鎮扶貧開闢協會全蓋住，累計籌集資金超125億元。在發揮黨委政府主導作用的同時，安溪縣堅定社會動員，通過大膽創造先行先試，在福建省實行十個率先：率先實施百企聯百村幫千戶行動、鄉鎮扶貧開闢協會全蓋住、村團體經濟消薄倍增專項、農村公路改建提拔工程娛樂城遊戲即時大獎頒獎、組建農夫講師團和村莊振興服務隊、扶貧小額信貸、完工國定省定造福工程易地搬家、大病增補醫療保險、創建因病因災致貧返貧對象幫扶機制、進一步深化貧乏邊緣村和邊緣戶的幫扶工作。
防貧堵貧筑起攔水壩
脫貧易，鞏固難。2024年，安溪縣率先推出《因病、因災致貧返貧對象幫扶方案》，將幫扶對象鎖定兩大類群體——一類是2024年以來的建檔立卡貧乏戶中因病、因災返貧的貧乏戶；另一類則是非建檔立卡對象中因病、因災致貧對象。
圍繞康健扶貧，安溪縣財政撥出68萬元支援17個建檔立卡貧乏村建設衛生所；撥出600萬元專項資金，對建檔立卡貧乏人口縣內、縣外就診就醫和醫保目次范圍內個人自付部門，差別報銷100%、50%；31種特殊病種，報銷100%。針對患大病或重病的貧乏邊緣戶，從縣扶貧專項資金中撥出600萬元，對在年度內發作的住院醫療費報銷后，醫保目次內自付部門，分比例給予津貼；對貧乏邊緣人群重病患者，每年給予最高救助資金20萬元。
不僅如此，安溪縣財政還撥出專項幫扶資金1500萬元，跟蹤辦理建檔立卡貧乏戶、貧乏邊緣戶實際難題；撥出400萬元專項資金，對20個縣級貧乏邊緣村各津貼20萬元，助力發展項目。
為了讓貧乏人口樂有所業、居有所安、耕有所獲，安溪縣黨委政府加強政策率領，企業就地新增吸納貧乏邊緣娛樂城 體驗戶并簽訂1年以上勞動合同，每人津貼2024元；增設公益性崗位，并簽訂1年以上勞動合同的，每人每月補貼1570元；撥出200萬元專項資金，津貼貧乏邊緣戶建房修房和危房改建。
聚焦消費扶貧，安溪縣農業農村局牽頭對接，包銷貧乏邊緣戶滯銷農產品；貧乏戶邊緣戶、低保戶到供銷社買入農資產品優惠10%。
‘慮于民也深，則謀其始也精。’打贏疫情防控與脫貧攻堅兩場硬仗，重在找對路子、開好方子。吳毓舟說，通過產業復力、就業發力、消費助力、項目加力、幫扶給力，扶上馬送一程，鞏固脫貧成績，防範返貧。
面臨突如其來的新冠肺炎疫情，安溪縣當真落實各項民生舉措，抓好疫情防控時期弱勢群體根本生活保障，筑牢疫情防護墻。圍繞停課不停學，鄉鎮村居為貧乏戶子女免費復印吸取資料，信部分贈予網課流量；扶貧辦、教育局差別撥出專項資金50萬元、20萬元，資助邊緣戶子女就學。將受疫情陰礙難題群眾納入低保，對生活難題的貧乏邊緣戶，暫時救助2024元。
不以事艱而不為，不以任重而畏縮。防範返貧是提高脫貧質量的關鍵。安溪縣委書記高向榮說，只要拿出咬定青山不放松的韌勁、不破樓蘭終不還的拼勁，拿出敢教日月換新天的氣概和十指彈鋼琴的本領，落實落細各項工作，定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。
