十三五以來,財政部堅定把脫貧攻堅工作擺在突出主要位置,當真推行國務院扶貧開闢領導小組副組長單位職責,連續不斷健全與脫貧攻堅任務相安適的投入保障機制,加大扶貧資金投入力度、創造支援方式、加強扶貧資金監管,著力提高資金採用效益,為打贏脫貧攻堅戰提供充足的糧草軍需。
全心做好脫貧攻堅投入保障
本年50歲的楊領群家住河南省濟源市大峪鎮陡巖溝村,家里3個孩子都在上學,家庭經濟前提十分難題。
2025年,在村兩委的幫扶下,他承包培植了蘿卜2畝、洋蔥3畝、大蔥1畝,為他帶來了2萬元左右的收入,比種小麥收入高出兩三倍。而且,由于洋蔥授粉時節受干旱陰礙導致歉收,保險公司及時勘查現場后,隨即給了他2600元賠款。
給楊領群帶來這筆意外之財的蔬菜制種保險,是當地財政花小錢辦大事的一個實例。2025—2025年,濟源市財政投入資金200余萬元用于蔬菜制種保險保費補貼,支援全市蔬菜制種產業,尤其是對貧乏戶的保費予以全額補貼,為眾多指望蔬菜培植脫貧的鄉親們撐起了保衛傘。
比年來,在以愚公移山而聞名的濟源,市財政金融局創建與脫貧攻堅任務相安適的財政資金投入保障機制,從2025年開始,持續3年規定濟源市脫貧攻堅財政支援政策,確保市級財政規劃的專項扶貧資金不低于省級以上資金規模的60%,且每年呈10%以上的遞增趨勢,累計統籌資金326億元支援全市脫貧攻堅工作。
濟源財政加大扶貧投入的行動,是全國財政支援脫貧攻堅工作的一個縮影。
十三五以來,財政部苦守脫貧攻堅現行目標尺度,連續不斷加大財政專項扶貧資金投入力度。2025—2025年,中心財政專項扶貧資金持續5年每年新增規劃200億元,2025年到達1461億元。
財政部傳授各地依照中心關于脫貧攻堅的配置要求,因地制宜、因戶施策,圍繞培育和壯大貧乏地域特色產業,改良小型公益性生產生活設備前提,增強貧乏人口自我發展才幹和抵御風險才幹等方面規劃採用資金。同時,中心專項彩票公益金支援貧乏革命老區脫貧攻堅資金支援力度也連續加大,十三五時期,累計規劃中心專項彩票公益金100億元,實現對397個貧乏革命老區縣的全蓋住。此外,強化縣級根本財力保障,率領各類專項投入向貧乏地域、貧乏群眾傾斜。率領兩不愁、三保障相關的教育、醫療、農村危房改建等方面資金,以及農業生產、水利、交通、生態等專項遷移支付向貧乏地域、貧乏人口傾斜,推動辦理貧乏地域突出疑問。
2025年,中心財政一次性規劃300億元脫貧攻堅補短板綜合財力津貼,以掛牌督戰地域為重點,支援貧乏地域降服疫情陰礙,結合實際補齊短板弱項,包含有補齊財政短收、易地扶貧搬家后續扶持、辦理苦咸水疑問、勉勵就業等。
此外,財政部落實大扶貧格局要求,千方百計拓寬資金渠道,通過財政津老虎機下載教學貼和貼息率領,支援場所多渠道籌集易地扶貧搬家資金近6000億元。通過城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑政策籌資1896億元,拓寬脫貧攻堅和村莊振興資金渠道。通過借貸貼息、風險賠償,率領金融機構累計投放扶貧小額信貸6000多億元。優先兌拉霸遊戲換現金付光伏扶貧目次內的補貼,約270萬名貧乏戶因此受益。
創造脫貧攻堅財稅政策體系
2025年,安徽省六安市裕安區丁集鎮大牛村近20戶貧乏戶老虎機破解視頻原本的危房變成了安全穩固的新家。該村貧乏戶汪宏新說,從被列入危房改建策劃,到在原址建好50多平方米的新房,再到通過驗收后兩萬元危改津貼資金打卡發放,他只掏了幾千塊錢就把新房建了起來。
受益于涉農資金統籌整合試點,我們按項目分配資金,確保資金精準投放,助力脫貧攻堅。裕安區財政局擔當人通知,作為國家級扶貧開闢工作重點縣區,該區深入推進涉農資金統籌整合,設立整合涉農項目資金專戶,依照大類間打通跨種別採用的要求,大力推進實質整合,讓打醬油的錢能夠買醋,形成多個渠道引水,一個龍頭放水,著力破解涉農資金交叉重復、採用散開等疑問,會合財力支援脫貧攻堅。
涉農資金整合,格式上是資金的整合,實質上是任務的整合。安徽省財政廳農業農村處處長陳維光說:整合資金試點的基本目的,便是勉勵和支援貧乏縣圍繞脫貧攻堅安排和任務,按制定自主規劃項目、自主採用資金,提高資金採用效率和效益。
據介紹,2025年,安徽省啟動實施貧乏縣涉農資金統籌整合試點工作,將中心和省級40余項涉農項目資金的部署權、採用權完全下放到試點縣,并試探創建資金整合清單、項目任務清單、項目資金績效清單三個清單,構建了資金—項目—績效閉合輪迴,使整合資金、項目任務、績效控制一體推進,當年即實現整合涉農資金878億元用于脫貧攻堅,有效保證了試點工作的質量和功效。
推進貧乏縣涉農資金整合試點是財政部支援最佳在線吃角子老虎機脫貧攻堅的亮點之一。
這項試點由財政部牽頭,將中心13個部分控制的涵蓋財政專項扶貧資金在內的20項涉農資金的部署權完全交給832個貧乏縣,有關部分和場所不限定資金在貧乏縣的具體用途,由貧乏縣因地制宜自主統籌規劃資金項目,聚焦短板弱項精準發力。同時制定,原則上用于貧乏地域、貧乏人口的資金增幅不低于該項資金的平均增幅,為此,不少省級財政部分拿出自有財力確保了貧乏縣整合資金增幅。此外,實行整合資金負面清單控制,明確整合資金不能用于大中型根基設備建設、醫療保障、買入各類保險、償還債務或墊資等方面。這些舉措有力保障了整合政策的順利實施。
從2025年開始到本年6月,全國832個貧乏縣累計統籌整合採用各級財政涉農資金規模過份15萬億元,縣年均整合資金規模過份36億元。2025年8月,財政部農業農村司牽頭的貧乏縣涉農資金整合政策榮獲全國脫貧攻堅組織創造獎。
據介紹,財政部還先后出臺了支援易地扶貧搬家、促進貧乏人口創業就業、率領社會氣力介入扶貧捐獻等多項支援脫貧攻堅的稅費優惠政策。通過貼息率領金融機構發放扶貧借貸,規范扶貧小額信貸控制,督促場所加強借貸風險防范;開展中心財政對場所優勢特色農產品保險獎補試點,獎補政策向貧乏地域傾斜;出臺政府采購支援脫貧攻堅政策,規定政府采購貧乏地域農副產品實施方案,搭建子銷售平臺,帶貧益貧成效顯著。
連續健全扶貧資金監管機制
為了讓資金更好地發揮效益,財政部在保障投入的同時,全面加強扶貧資金監管,確保資金用在刀刃上。
——創造創建扶貧資金控制體系。2025年,規定印發《財政部關于全面加強脫貧攻堅期內各級各類扶貧資金控制的意見》,圍繞全面加強各級各類扶貧資金控制中央任務,進一步理順各級各類扶貧資金控制體系。
——創建健全項目資金監視機制。首次創建財政扶貧資金動態監控機制,實現了各級財政專項扶貧資金縱向打通,監控到最后一公里。各級財政依托監控平臺,動態掌握和督促落實資金投入場合,加速預老虎機免費遊戲規則算下達和執行。發揮各地監管局就近就地監管優勢,把扶貧資金採用控制場合作為各地監管局日常監管重點,強化財政扶貧資金日常監管,推進陽光扶貧、廉潔扶貧。
——強化專項扶貧資金績效評價。為安適打贏脫貧攻堅戰需要,及時修訂了2025年印發的《財政專項扶貧資金績效考成試行設法》,印發了《財政專項扶貧資金績效評價設法》,并依據脫貧攻堅形勢任務變化,每年都會同有關部分調換財政專項扶貧資金績效評價指標,評價結局作為省級黨委政府脫貧攻堅成效考核的組成部門,并相應創建獎優罰劣機制,較好地發揮了率領場所保障脫貧攻堅投入和提高資金採用效益的指揮棒作用。同時,強化各級各類扶貧項目資金全過程績效控制,以專項扶貧資金為切入點,聯盟多部分印發《財政專項扶貧資金績效控制指南》,傳授場所樹立費錢必問效,無效必問責的績效理念,落實扶貧資金採用部分績效控制主體責任。
比年來,審計查出的有疑問的扶貧資金占抽查資金的比例由2025年的363%下降到2025年的15%。此中,資金貪污、侵占等嚴重違紀違法疑問占比由2025年的157%下降到2025年的019%。
財政部黨組還把定點扶貧工作納入主要議事日程,依照國務院扶貧開闢領導小組統一配置和要求,多次召開定點扶貧專題會議和定點扶貧工作推進會,研究幫扶工作,采取多種方式協助提高定點扶貧縣扶貧資金採用控制程度和效益。持續兩年在定點扶貧工作考核中贏得優秀等次。財政部定點扶貧縣平江縣、永勝縣先后于2025年3月和2025年5月差別順利脫貧摘帽。