:曹立
5月1日,《求是》雜志發布習近平總書記主要文章《在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的發言》。文章指出,如期打贏脫貧攻堅戰,中華民族千百年來存在的絕對貧乏疑問,將在我們這一代人的手里歷史性地得到辦理。面臨新冠肺炎疫情比武戰決勝脫貧攻堅造成的陰礙,如何以堅持信心、有力舉措戰勝挑戰,取得脫貧攻堅戰全面成功,確保實現全面小康?光明智庫特邀專家學者深入解析,提出建言。
2024年是全面建成小康社會決勝之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年,也是我國完工十三五安排、實現民族復興征程上第一個百年奮斗目標的不凡之年。只有決鬥脫貧攻堅,才能決勝全面小康。本年中心一號文件的工作重點便是對標全面建成小康社會目標,會合氣力完工打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康三農領域突出短板這兩大重點任務。然而,突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅面對嚴峻挑戰。3月6日,在決鬥決勝脫貧攻堅座談會上,習近平總書記對高質量完工脫貧攻堅目標任務提出了明確要求,作出了戰略配置。4月20日至23日,習近平總書記在陜西察訪時強調:堅定穩中求進工作總基調,堅定新發展理念,扎實做好六穩工作,全面落實六保任務。習近平總書記的主要指示,為全黨全社會努力降服疫情陰礙,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰指明白方位,堅持了信心。
精準扶貧戶吳國珍在福建省莆田市貂峰村天山湖農場吸取文旦柚的栽培修剪專業。發
三農工作的重中之重:脫貧攻堅成效決意全面小康質量
打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。2024年中心一號文件明確指出,脫貧攻堅最后的堡壘必要攻克。駐足辦理突出疑問,攻克最后堡壘,黨中心配置了本年脫貧攻堅的重點任務。
確保深度貧乏地域特困人口如期脫貧,在想法路徑上重在特。要攻堅克難,必要采取特殊政策實現三區三州等特困地域、特困人群脫貧。本年的工作重點是在普遍實現兩不愁根基上,全面辦理三保障和飲水安全疑問;對深度貧乏地域貧乏人口多、貧乏發作率高、脫貧難度大的縣和行政村,要組織精銳氣力強力幫扶;對特殊貧乏群體,要落實落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、暫時救助等綜合社會保障政策,強化社會保障兜底,實現應保盡保,確保剩余貧乏人口如期脫貧,同全國人民一道步入小康。
鞏固脫貧成績,防範返貧和新的致貧,在想法路徑上重在防。要創建防範返貧監測和幫扶機制,對存在返貧致貧風險的脫貧人口和邊緣人口進行動態監測,防範返貧和新的致貧。對已脫貧人口開展全面排查,將返貧人口和新發作貧乏人口及時納入幫扶。強化產業扶貧、就業扶貧,深化扶志扶智,發憤貧乏人口內生動力,厚植脫貧根基,策畫長遠發展。嚴把貧乏退出關,嚴格執行貧乏退出尺度和程序,杜絕數字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧成績經得起歷史檢修。
創建辦理相對貧乏的長效機制,在想法路徑上重在長。本輪脫貧攻堅戰重要是打消絕對貧乏,重點是辦理生存性疑問。脫貧攻堅任務完工后,我國扶貧工作重心轉向辦理相對貧乏,扶貧工作方式由會合征戰調換為常態推進。要把辦理相對貧乏疑問納入村莊振興戰略中,走中國特色減貧之路。正如習近平總書記在陜西察訪時所強調的:脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的出發點。接續推進減貧工作,要推進全面脫貧與村莊振興有效銜接,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型。
補齊農村根基設備和公眾服務的短板,在想法路徑上重在補。由于歷史欠賬,加之天然前提差,貧乏地域根基設備、公眾服務等存在許多短板。要促進農村根基設備建設提質升級老虎機優惠獎金,補上農村公眾根基設備、供水保障、人居環境整治、教育、醫療衛生服務、社會保障、公眾文化服務以及生態環境治理等八方面短板,提高貧乏人口的獲得感和幸福感。
維持脫貧攻堅政策總體不亂,在想法路徑上重在穩。要維持脫貧攻堅政策總體不亂。堅定貧乏縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,強化脫貧攻堅責任落實,繼續執行對貧乏縣的重要扶持政策;要進一步加大東西部扶貧協作、對口支持、定點扶貧、社會扶貧力度,不亂扶貧工作隊伍,強化下層幫扶氣力。
特殊之年的特殊考驗:疫情防控和脫貧攻堅都是重大政治任務
突如其來的疫情,使2024年這一特殊之年面對特殊考驗。疫情加劇了脫貧攻堅難度,急迫需要我們科學理性應對,把疫情陰礙降到最低。
首要,在思想和行動上堅持打贏脫貧攻堅這一硬仗不動搖。習近平總書記在決鬥決勝脫貧攻堅座談會上強調:脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。越到最后越要緊繃這根弦,不能楞住、不能大意、不能放松。要一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅。因此,脫貧攻堅工作總體規劃配置不能變,決不能有緩一緩、等一等的思想。當前,我國疫情防控向好態勢進一步鞏固,經濟社會發展加速覆原,要斷然降服疫情陰礙,推動重點脫貧工作盡快落實,確保高質量完工脫貧攻堅目標任務。
其次,科學判定疫情對脫貧攻堅的陰礙,堅持信心和決心。如期完工脫貧攻堅任務,我們具備堅實的根基,有才幹有信心打贏這場硬仗。一方面,脫貧攻堅贏得了決意性功績。截至本年4月21日,我國已有包含有陜西、青海、西藏、內蒙古在內的12個省區市的貧乏縣全部脫貧摘帽,貧乏縣摘帽已過份80%。三區三州深度貧乏地域貧乏發作率已老虎機 破解 app降至2%;另一方面,貧乏地域展示線上老虎機大獎出新的發展局面。特色產業連續不斷壯大,產業扶貧、商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發展,貧乏群眾自主脫貧才幹穩步提高,區域性整體貧乏根本得到辦理。目前的重要角子老虎機 遊戲任務是辦理最后一公里疑問,攻城拔寨、全面收官,需要我們維持定力,樹立信心,乘勢而上,取得完勝。
最后,系統梳理疫情陰礙脫貧攻堅的路徑,精確評估,精準施策。打消深度貧乏、不亂脫貧成效,關鍵是發展產業。疫情陰礙脫貧攻堅,重要是通過陰礙產業,進而陰礙脫貧成效。從實際場合看,網上老虎機種類疫情對三次產業均有陰礙。由于防疫時期物流碰壁、人員出入限制,使培植業和畜牧業遭受陰礙,對農產品的供應和需求造成雙重壓力;疫情陰礙勞動力外出打工和扶貧車間正常生產;疫情導致貧乏地域旅游、餐飲、住宿、田舍樂等服務性行業大面積歇業。從近期看,疫情直接陰礙貧乏戶返崗就業和收入提高。從遠期看,一些基建項目耽擱開工,使農村補短板面對較大挑戰,進而陰礙貧乏地域老黎民在根基設備和公眾服務領域的獲得感幸福感。
關鍵期間的關鍵之舉:凝心聚力做好精準防控與精準施策
疫情防控既要常態化,更要精準化。精準體目前:在依照分分辨級精準防控要求做好科學防控的同時,積極推進脫貧攻堅各項任務落實。各級黨委政府要強化責任負責,切實把思想和行動統一到黨中心的決策配置上來,依照習近平總書記在陜西察訪時的要求,落實細化六保任務,盡快覆原生產生活秩序,穩大局、保底線。
保農時、保供應、保糧食安全。春耕當前,農時緊迫,在做好疫情防控的同時,要加強黨對三農工作的全面領導,連續抓好農業穩產,保糧食安全和農夫增收。對原先要外出務工卻滯留家中的農夫,通過政策率領其參加春耕農耕,勉勵其進入農業產業鏈就業創業;針對種苗、化肥、農藥等農資供給疑問,調和有關部分給予專項支援,切實加強春播、春管及農作物病蟲防治應對工作,發揮好三農壓艙石作用。
有序復工、保就業、保企業運轉。依據國務院聯防聯控機制統一配置,依照分批有序錯峰要求,優先組織貧乏勞動力返崗就業。在保證防控安全的條件下,利用東西部扶貧協作、萬企幫萬村等工作機制,加強輸出地和輸入地有效對接。利用扶貧車間、公益崗位等,促進貧乏人口就近就地就業。對有利于增加貧乏戶收入的項目,優先規劃資金支援。協助小微企業盡快復工復產,開門營業。推動企業復工復產,要在保產業鏈和保供給鏈高下功夫,使供應和需求有效對接。一方面,創建主要物資供給的綠色通道,保障企業生產所需的生產資料;另一方面,利用線上線下激活新需求,促進新消費。
動態監測、精準幫扶、保根本生活。依據實際難題提供針對性幫扶,對生活陷入逆境的建檔立卡貧乏戶,及時落實好幫扶措施,防範因疫返貧。同時,針對疫情中曝光的單薄環節和突出疑問,完善公眾衛生醫療服務體系,推動康健扶貧。