為貫徹落實黨中心關于在全黨開展黨紀吸取教育的重大決策配置，深入吸取新修訂的《中國共產黨規律處分規則》，，圍繞習近平總書記關于全面加強黨的規律建設的主要論說、新修訂《規則》的內容和要義，以及黨員干部在實際工作、吸取中常見的迷惑和違紀風險點等，約請中心黨校（國家行政學院）黨的建設教研部專家學者進行謎底，為遠大黨員干部在黨紀吸取教育中提供吸取參考。
今日推出，敬請大家連續關注。
王琦，中心黨校（國家行政學院）黨的建設教研部副教授
《中國共產黨規律處分規則》（以下簡稱《規則》）第七十條制定：組織迷信活動的，給予撤銷黨內職務或者留黨查看處分；情節嚴重的，給予解僱黨籍處分。
加入迷信活動或者個人搞迷信活動，造成不佳陰礙的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨查看處分；情節嚴重的，給予解僱黨籍處分。
對不明本相的加入人員，經批駁教育后確有改過表現的，可以免予處分或者不予處分。
共產黨員必要苦守、信仰馬克思主義，堅定徹底的唯物主義，堅定科學無神論，這是關乎黨員世界觀的基本疑問，一旦喪失正確的信仰，拋卻理論武裝，就會迷失方位，就容易在金錢、盡力等各種誘惑眼前忘卻地位，在難題挫折眼前喪失斗爭精神，放松黨性磨練，導致精神空虛、思想變質，進而走向腐化腐敗。不僅污染社會風氣、政治生態，也妨害黨的形象，動搖黨的執政基礎，危害十分嚴重，應當遭受黨紀責任追查。此次《規則》修訂在第二款增加了個人搞迷信活動的處分制定。比年來，黨員干部不信馬列信鬼神的案例仍然屢有發作，在嚴的總基調下，許多人不敢公然、明目張膽地搞迷信活動，取而代之的往往是個人私下進行，私會風水巨匠，私下供奉佛龕、占卜打卦，極具隱蔽性，這類行為與代表的組織介入行為有所差異。此次修訂堅定疑問導向，對黨員實施迷信活動的處分制定，邏輯上更周延、更嚴密。
本條文制定的行為表現為組織迷信活動、加入迷信活動或者個人搞迷信活動。行為的本性是夢想信念出現滑坡，背棄馬克思主義信仰，背離了黨的進步性和純潔性。因此，在適用本條文時要從這一性質加以把握。
首要，正確界定何謂迷信活動。馬克思主義堅定徹底的唯物主義，在天然界和人類社會領域徹底否決了超物質的神靈。迷信活動的表現格式多種多樣，算命，相面，跳神，看風水，乞求神靈庇佑、消災、祛病、升官、發財等，只要是相信神靈妖怪等超天然的東西存在，在這種觀念下實施的一切行為活動都可謂是迷信活動。但要注意把迷信活動和加入一般的民俗、習俗活動分辨開來。固然有些婚喪儀式、民間節日活動從歷史上看，在形成之初往往帶有一定的迷信色彩，但在長期的社會生活中，途經世代相傳，已經發展成為帶有傳統文化性質的民間行為，具有一定的精神符號和文化載體性質。特別是在一些民族地域，許多傳統儀式和群眾性節日活動往往帶有宗教有神論色彩，一些儀式活動會在寺廟、道觀、教堂等宗教地方舉行，黨員假如一概謝絕加入，就容易被孤立，不利于群眾工作的開展。因此，黨員加入這些有著歷史文化傳統的民俗、習俗活動就不能被認定為迷信活動，即便確有不適當的，也應該以批駁教育為主。
其次，精確分辨組織迷信活動、加入迷信活動、個人搞迷信活動，以及不明本相加入迷信活動。其一，從介入人數來看，組織、加入迷信活動，均系多人介入實施，此中組織是指具體計劃、領導、指揮迷信活動，行為性質本身就較為嚴重，所以不娛樂城新手入門指南需要結局或情節要件，只要有組織迷信活動行為，就應當給予撤銷黨內職務以上處分；加入是指介入到他人組織的迷信活動中。個人搞迷信活動，往往是個人私下里或者偷偷搞迷信活動，比如自己去看風水巨匠，自己去燒香拜佛做法事。其二，從情節要件來看，加入迷信活動和個人搞迷信活動，造成不佳陰礙的，視情節給予警告直至解僱黨籍處分。從紀委通報的代表案例來看，不佳陰礙和情節可以通過是否存在以下場合及其存在水平加以認定：長期、多次、高頻搞迷信活動；在搞迷信活動上破費了大批的時間、精力、金錢；造成公眾資本、資金的糟蹋；履職決策時以神靈妖怪取代查訪研究、科學論證、實事求是；讓賄賂人代為支付迷信活動產生的費用；把相信神靈妖怪的信息傳遞給他人；陰礙政治生態；造成不佳社會風氣；陰礙黨在人民群眾心目中的形象；等等。其三，從主觀要件來看，組織、加入迷信活動和個人搞迷信活動者的主觀方面是居心，娛樂城出金說明即明知自己的行為活動是具有迷信性質的，是和唯物主義、共產主義精神相背離的，仍積極主動實施；第三款制定的不明本相加入迷信活動者的主觀方面是過失，即應該預見到活動性質屬于迷信，但因心態上疏忽大意未能識別其本相，未能熟悉到加入活動的危害性。
最后，堅定實質判定和主客觀相一致原則。在認定是否構成本條文制定的違遊記為時，基本是看行為的意圖、目的和動身點，關鍵在于夢想信念是否缺失。從紀委公布的代表案例來看，有的黨員大搞迷信活動，直接驅動力是對盡力的扭曲期盼，把職務晉升寄但願于鬼神之說；有的黨員干部是已經違法違紀，以禱告不要敗露、平安著陸的動因求神拜佛，存在寧可靠其有、不可靠其無的心態。實踐中，以旅游、游玩、參觀為目的，偶然到寺廟、教堂等地方介入儀式活動，出于尊重家中老人的意思，陪同老人或者配合老人介入一些儀式活動，認為自己和家人祈福為意圖，求個平安符，或者給孩子起名字時，請人算算八字命理等行為，在社會一般觀念看來，都達不到不信馬列信鬼神，也不會造成不佳陰礙，不宜被認定為介入迷信活動。
《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》強調，共產主義廣大夢想和中國特色社會主義共同夢想，是中國共產黨人的精神支柱和政治魂魄，黨員不準搞封建迷信。《中共中心關于加強黨的政治建設的意見》強調，斷然防範不信馬列信鬼神。《中華人民共和國公職人員政務處分法》第四十條第一款第（二）項制定，介入或者支援迷信活動，造成不佳陰礙的，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者解職；情節嚴重的，予以解僱。
另有，假如利用迷信活動實施詐騙錢財、搗亂社會控制秩序、傷害他人身體等違法犯法行為，對于違背《中華人民共和國治安控制處罰法》《中華人民共和國刑罰》等法律的，需要追查相關人員黨紀責任的，應當適用《規則》總則中紀法銜接條款處理。
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《中國共產黨規律處分規則》（以下簡稱《規則》）第七十條制定：組織迷信活動的，給予撤銷黨內職務或者留黨查看處分；情節嚴重的，給予解僱黨籍處分。
加入迷信活動或者個人搞迷信活動，造成不佳陰礙的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨查看處分；情節嚴重的，給予解僱黨籍處分。
對不明本相的加入人員，經批駁教育后確有改過表現的，可以免予處分或者不予處分。
共產黨員必要苦守、信仰馬克思主義，堅定徹底的唯物主義，堅定科學無神論，這是關乎黨員世界觀的基本疑問，一旦喪失正確的信仰，拋卻理論武裝，就會迷失方位，就容易在金錢、盡力等各種誘惑眼前忘卻地位，在難題挫折眼前喪失斗爭精神，放松黨性磨練，導致精神空虛、思想變質，進而走向腐化腐敗。不僅污染社會風氣、政治生態，也妨害黨的形象，動搖黨的執政基礎，危害十分嚴重，應當遭受黨紀責任追查。此次《規則》修訂在第二款增加了個人搞迷信活動的處分制定。比年來，黨員干部不信馬列信鬼神的案例仍然屢娛樂城送點數平台有發作，在嚴的總基調下，許多人不敢公然、明目張膽地搞迷信活動，取而代之的往往是個人私下進行，私會風水巨匠，私下供奉佛龕、占卜打卦，極具隱蔽性，這類行為與代表的組織介入行為有所差異。此次修訂堅定疑問導向，對黨員實施迷信活動的處分制定，邏輯上更周延、更嚴密。
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