習近平總書記指出，連續深化整治格式主義為下層減負，為下層干部干事創業營造優良環境。
為下層減負便是為治理賦能、為實干撐腰。比年來，河南鄭州新密市嚴控干部借調，列明權責清單，理順就事流程，調撥編輯和干部資本下沉，進一步夯實了下層治理隊伍。記者近日探訪新密市新華路街道，以一個街道的干事創業之變，展示當地為下層減負賦能的試探。
忙結案頭事務后，民警趙璐佳又出去巡街了。街邊轉轉、小區逛逛，不少人會和她打招呼。趙璐佳曾經是河南鄭州新密市公安局政治處干部。當地夯實下層氣力，選派人員到社在線博彩監管機構區工作，趙璐佳申請下沉下層，成為新華路街道東城半島社區的一名社區民警。
拿上尺，丈量村民住宅的尺寸這幾天，新華路街道辦工作人員王恒偉忙得腳不沾地。他3年前被借調到新密市某專項工作辦公室，本年1月，市里出臺嚴控借調的新規，他又重新回到街道辦，干起了認識的工作。
嚴控干部借調、推動干部下沉，是新密市為下層減負賦能的一個縮影。新密市還通過嚴格限制攤派任務、明確各單位權責等舉措，讓下層干部有更多時間和精力服務群眾。
嚴控借調人員，將編輯、人力等資本更多向下層傾斜
半個多小時，趙璐佳已根本在轄區轉了一遍線上娛樂城免費訓練，她說：以前社區民警少，光處理接警疑問就忙不過來。目前愿意來下層的人員多了，我們氣力強了，有了更多時間跑一線。
愿意來下層的人員多了，是由於目前市里將編輯、待遇等資本更多地向下層傾斜。過去，一些街道、鄉鎮干軍隊伍更新遲鈍、人員結構老化，哪個事急干哪個、上級催哪個就干哪個的場合不在少數。為破解縣域編輯資本部署不合乎邏輯疑問，河南推動實行減縣補鄉革新，依照分期分批的原則，逐線上娛樂城免費優惠漸將人員下沉到下層。
落實場合如何？比年來，新密市縮減市直單位編輯，向鄉鎮和街道辦下沉事業編輯642名，增幅到達658%。例如，曲梁鎮下沉編輯78名、超化鎮下沉編輯58名、來集鎮下沉編輯56名此中，有的鄉鎮街道還結合實際，增設2個副科級事業領導崗位。2024年，新一輪街道控制體制革新正在進行，人員編輯還將繼續傾斜。新密市委編辦工作人員閆銳鋒說。
在編輯下沉的同時，新密市還選派市直單位35歲以下青年干部進網格歷練，選出240名青年市直干部，下派到街道、社區工作。
趙璐佳在這一契機下來到了東城半島社區。到社區工作前，她曾一度掛心：會不會存在人手照舊不夠的場合？到崗后，她便沒了這個顧慮。和趙璐佳一起巡街的，還有一名輔警、一名社區志愿者。他們相互配合，很多小疑問當場就辦理了。前段時間，我們發明小區泊車難、矛盾多。我們牽頭調研，社區氣力配合，終極拿出了一套各方都滿意的辦理方案。最近，泊車觸發的接警事件大幅度減少。趙璐佳說。
增加下層編輯的同時，新密市還嚴格規范機關事業單位人員借調工作。19名從下層單位被借調的工作人員陸續回到原單位，王恒偉便是此中之一。
夯實社區氣力，把網格員和社區工作者待遇落實到位
最近我可真沒閑著！談起自己的工作，新華路街道的社工呂麗娟掰著指頭數起來，前段時間，我領著社區的孩子們做兒童手繪；這兩天，我正調和高齡老人就近就餐的疑問。
河南省出臺加強全省城市社區工作者職業體系建設傳授意見，發起社區工作者原則上依照每萬城鎮常住人口不少于18人的尺度部署。36歲的呂麗娟加入新密市組織的統一招考，成了一名專職社工。呂麗娟等幾名社工來到社區，開展了社會救助、兒童關愛、養老服務等5大領域29項社會服務，可給我們幫了忙。東城半島社區黨總支書記韓蕊說。
在鄭州，連續不斷被夯實的社區氣力，除了社工，還有網格員。鄭州市推進黨建帶領網格化治理工作，依照規模適度、便民利民的原則，在全市分割了107158個微網格，并配齊網格員氣力，將更多氣力匯聚到下層。
走進新華路街道，街道黨工委副書記、就事處主任陳軍呈現了一張表格，向記者詳細介紹街道網格氣力的構成：一級網格長由街道黨政正職擔任；二級網格長由社區黨組織書記擔任，成員包含有包村干部、網格民警、社區醫生以及勞動監察、市場監管等氣力；三級網格長由住民小組長擔任，成員包含有社工、聯戶典型等8類人員。
鄭春榮，新密市中醫院退休護士長，目前是東城半島社區的一名網格長。平日里，鄭春榮常常戴著黨員徽章、穿戴馬甲，上門為轄區住民體檢、送藥。鄭教師程度高、威信高，把她請過來當網格長，我們省了許多心，住民得了實惠！韓蕊說。
提供網格員工作補貼、獎勵性績效工資總量向鄉鎮傾斜，對于下沉到下層的氣力，鄭州市給予了更多關愛與切實保障。本年1月，在鄭州市黨建帶領網格化治理工作觀摩推進會上，鄭州市委重要擔當同志說：要全面落實網格員和社區工作者待遇，連續開展優秀網格員評選。本年從全市優秀網格員中再徵求一批鄉鎮街道事業單位工作人員，確保網格員在待趕上有保障、發展上有盼頭。
減少攤派任務，把治理中的重要責任和配合責任分清楚
下層氣力多了，但不屬于下層的工作還是被攤派過來，怎麼辦？實話說，假如真是如此，我們也不敢不接。采訪中，好幾位下層干部表示。
為下層減負，得管好攤派之手、厘清職責界線。在新華路街道東城半島社區，戰鼓山街東頭的一條路上堆了很多建筑廢材，陰礙住民出行。網格員劉玉合發明后，便拍下照片，上傳至城市綜合運行平臺。按職責劃定，清理這片建筑廢材應由市城管局擔當，但有時候上級部分可能會派單給社區去處理。這次我們并沒有接到這樣的告訴。陳軍說。
為何？新密市城市綜合運行平臺從源頭厘清了各單位職責界線。城運平臺對事件進行解析后，確認重要責任是城市控制局，平臺通過智能派轉系統，直接將任務派單給市城管局。市城管局接單后，隨即組織人員氣力處置，很快完工垃圾清理、周圍綠化等工作。
編號45，擔當做好農夫消費權益保衛工作；編號47，配合做好發展根本便民商務服務在新密市城運中央，記者見到了城運平臺派單系統所遵循的新密市鄉鎮職責清單，發明每個事項內容明晰明白，不僅有職責分割的介紹，還附上了法律和政策根據。
我們在2024年組織了22個相關市直部分成立清單規定小組，梳理出職責清單163項、屬地控制事項重要責任和配合責任清單96項，清晰了下層的工作內容、厘清了職責界線。閆銳鋒說。
這份清單厘清了職責界線，一定水平上減少了攤派任務的場合。新密市城運中央主任晁洪濤進一步介紹，現在，城運平臺已形成疑問及時發明、任務智能分派、信息直達下層、結局跟蹤反饋的工作閉環。在任務智能分派環節，就會按照事權清單智能派單，同時還會通過結局跟蹤反饋環節，不給下層亂加任務。
干部感言
比年來，新密市從人員部署、財物保障等方面連續發力，改進治理方式，為下層減負賦能。在保障下層治理氣力上，我們通過實施青年干部雙百雙促工程、人員編輯減縣補鄉、規范鄉鎮人員借調、選派村（社區）網格員等系列措施，推動各類資本向下層傾斜，連續不斷優化下層治理隊伍，有效破解下層人少事多的治理困難。
新密市委常委、組織部部長秦召玉
跟著編輯下沉街道、資本下沉一線，整個街道的工作氛氣、干事面貌有了明顯改觀。既有人干事，更有權就事。市級層面通過規定街道責任清單、規范下層考核方式、加強工作激勵保障，能夠讓下層干部真正靜下心、沉下身為群眾解困難、辦實事。
新密市新華路街道黨工委書記路廣
習近平總書記指出，連續深化整治格式主義為下層減負，為下層干部干事創業營造優良環境。
為下層減負便是為治理賦能、為實干撐腰。比年來，河南鄭州新密市嚴控干部借調，列明權責清單，理順就事流程，調撥編輯和干部資本下沉，進一步夯實了下層治理隊伍。記者近日探訪新密市新華路街道，以一個街道的干事創業之變，展示當地為下層減負賦能的試探。
忙結案頭事務后，民警趙璐佳又出去巡街了。街邊轉轉、小區逛逛，不少人會和她打招呼。趙璐佳曾經是河南鄭州新密市公安局政治處干部。當地夯實下層氣力，選派人員到社區工作，趙璐佳申請下沉下層，成為新華路街道東城半島社區的一名社區民警。
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嚴控借調人員，將編輯、人力等資本更多向下層傾斜
半個多小時，趙璐佳已根本在轄區轉了一遍，她說：以前社區民警少，光處理接警疑問就忙不過來。目前愿意來下層的人員多了，我們氣力強了，有了更多時間跑一線。
愿意來下層的人員多了，是由於目前市里將編輯、待遇等資本更多地向下層傾斜。過去，一些街道、鄉鎮干軍隊伍更新遲鈍、人員結構老化，哪個事急干哪個、上級催哪個就干哪個的場合不在少數。為破解縣域編輯資本部署不合乎邏輯疑問，河南推動實行減縣補鄉革新，依照分期分批的原則，逐漸將人員下沉到下層。
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鄭春榮，新密市中醫院退休護士長，目前是東城半島社區的一名網格長。平日里，鄭春榮常常戴著黨員徽章、穿戴馬甲，上門為轄區住民體檢、送藥。鄭教師程度高、威信高，把她請過來當網格長，我們省了許多心，住民得了實惠！韓蕊說。
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我們在2024年組織了22個相關市直部分成立清單規定小組，梳理出職責清單163項、屬地控制事項重要責任和配合責任清單96項，清晰了下層的工作內容、厘清了職責界線。閆銳鋒說。
這份清單厘清了職責界線，一定水平上減少了攤派任務的場合。新密市城運中央主任晁洪濤進一步介紹，現在，城運平臺已形成疑問及時發明、任務智能分派、信息直達下層、結局跟蹤反饋的工作閉環。在任務智能分派環節，就會按照事權清單智能派單，同時還會通過結局跟蹤反饋環節，不給下層亂加任務。
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比年來，新密市從人員部署、財物保障等方面連續發力，改進治理方式，為下層減負賦能。在保障下層治理氣力上，我們通過實施青年干部雙百雙促工程、人員編輯減縣補鄉、規范鄉鎮人員借調、選派村（社區）網格員等系列措施，推動各類資本向下層傾斜，連續不斷優化下層治理隊伍，有效破解下層人少事多的治理困難。
新密市委常委、組織部部長秦召玉
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新密市新華路街道黨工委書記路廣
