疫情不會變更脫貧攻堅總體歷程
疫中戰貧,信心來自于我們對難題挑戰的充分估算、精確把握和精準施策,更來自于中百家樂 如何 抓 牌國特色脫貧攻堅制度體系展示出的顯著機能
要贏得2024年收官之戰的成功并不容易,要向著最后的碉堡奮力沖刺
精準扶貧變更了山西省靜樂縣康家會鎮新開嶺村的貧乏面貌。這是靜樂縣第一中學學生李彥昀在新開嶺村的山坡上一邊放羊一邊復習作業曹陽攝/本刊
初春的呼和浩特,草木尚未返青,大棚里已綠成一片。58歲的建檔立卡貧乏戶田吉喜穿梭在香瓜大棚里,封頂、繞頭、掐葉,把瓜秧子收拾得井井有條。
疫情發作后,最掛心沒活干、沒錢賺。田吉喜說,黨員干部沖在前面為我們百家樂 預測app想設法,規劃我在大棚務工,上個月收入了3000元。
在這個特殊的春天,決鬥決勝脫貧攻堅的沖鋒軍號已經吹響。截至2月底,全國還有52個貧乏縣尚未摘帽、2707個硬骨頭村要啃、551萬人口尚未退出貧乏序列。鉚足一股百家樂長莊勁,與貧乏比拚,到了滾石上山、向頂峰沖刺的最緊要關頭。
脫貧攻堅原來便是一場硬仗,突如其來的疫情又帶來了新的難題和挑戰。人們關懷,本年的脫貧任務可否如期完工,現階段從何處發力。
在3月6日召開的決鬥決勝脫貧攻堅座談會上,習近平總書記指出:到2024年現行尺度下的農村貧乏人口全部脫貧,是黨中心向全國人民作出的鄭重允諾,必要如期實現,沒有任何退路和彈性。
這是一份信守不渝的允諾,這是一場真刀真槍的硬仗,越到最后關口越要繃緊弦,不能楞住、不能大意、不能放松。
3月底,對3900名扶貧干部、295個貧乏戶、39名專家學者所做的網上問卷查訪顯示,87%的受訪者對如期完工脫貧攻堅目標充實信心。多位接納采訪的干部群眾和專家以為,跟著各地及時采取有效措施,有序覆原生產生活秩序,疫情陰礙對脫貧攻堅的陰礙將是短期的、可控的。
不足9個月、僅剩200多天,脫貧攻堅已經進入了計天的決鬥時刻。
千方百計開辟扶貧綠色通道
疫情阻擋不了脫貧攻堅的決心和腳步。這是在四川、云南、、寧夏、陜西、內蒙古、廣西、吉林、新疆等多地調研時,聽到最多的一句話。
貧乏戶外出務工增收碰壁、莊家生產經營難題增大、扶貧項目開工時間推遲……疫情來襲,脫貧攻堅難度增大了,但看到,各地正在千方百計開辟各種戰疫扶貧綠色通道,降服疫情陰礙,確保如期完工脫貧攻堅目標。
——點對點開通脫貧勞務輸出通道。
勞務輸出是脫貧攻堅的主要支柱產業,是農夫增收的鐵桿莊稼。據國務院扶貧辦統計,2024年全國有2729萬建檔立卡貧乏勞動力在外務工,這些家庭三分之二左右的收入來自外出務工,涉及三分之二左右建檔立卡貧乏人口。疫情下,本年的鐵桿莊稼可否順利播種,將關系到全年的收穫。
43歲的吳愛國是廣西樂業縣邏沙鄉邏瓦村村民,這幾年他靠在外地打工脫貧摘了帽。春節后,疫情突發讓他一時無法返崗,吳愛國急得團團轉,不能出門打工,家里就要斷了收入。
2月下旬,吳愛國接到了鄉里的話,第二天,他就坐上了縣人社局、工會等多部分統一組織規劃的免費大巴車,和其他赴粵返崗的257名農夫工一起前去廣東。
很快又要發工資了,目前我一個月能收入四五千元。如今已在廣東省中山市一家燈飾公司工作的吳愛國通知。
了解到,在做好疫情防控的條件下,四川、陜西、云南、貴州、寧夏等多個勞務輸出省份運用東西部扶貧協作機制,主動與廣東、福建、浙江等地對接,開通就業專車、專列、專機,簡化復工手續,點對點、門到門、一站式幫扶,護送農夫工出家門、上車門,下車門、進廠門,并加大了對建檔立卡貧乏勞動力外出務工補貼力度。
國務院扶貧辦開闢傳授司副司長吳華介紹,截至3月27日,全國跨省點對點輸送貧乏勞動力已達138萬人。
——將家門口扶貧車間擴大再擴大。
復工群眾出去了,貧乏戶家門口的主要就業陣地——扶貧車間也轉了起來。
一聽到縫紉機聲,心里就踏實。青海省海東市化隆回族自治縣扎巴鎮本康溝村建檔立卡貧乏戶、車間勞工韓新莊姐說。
嗒嗒嗒……縫紉機發出的聲音,在并不寬闊的車間回響,停工一個多月的本康溝村的扶貧車間覆原了忙碌景象。為降服疫情陰礙,當地政府對帶動貧乏戶發展的扶貧龍頭企業、合作社和扶貧車間及時給予政策扶持和金融扶貧產業借貸貼息支援。如今,青海80%以上的扶貧車間已覆原正常生產。
在甘肅,5萬個新增的村莊公益性崗位,給無法外出的貧乏勞動力添了飯碗;在重慶,臨時不能外出務工的貧乏勞動力被當地優先規劃就近就業;在貴州,分時段、散開敏捷的復工復產戰法有序推進……各地摸需求、搭平臺,建機制、送返崗,優服務、幫徵求,為貧乏勞動力務工就業精準搭橋。
省外遷移就業一批、通過扶貧龍頭企業和扶貧車間就地就近就業一批、在村內通過公益崗位安頓一批,鐵桿莊稼順利播種。
——網上開辟空中脫貧商路。
貧乏戶增收,靠就業,更要靠產業。
疫情發作后,人流物流的阻斷、消費需求的減少,讓部門貧乏地域的農產品從采接收銷售鏈條碰壁,賣不出產品,也運不進物資,增大了莊家生產經營的難題,農村小微企業面對難題。
多虧駐村第一書記當‘代購’,我家的笨雞蛋才都賣了出去。吉林省公主嶺市雙城堡鎮黃花城子村貧乏戶陳作文上年剛養了100只蛋雞,春節時期,眼瞅疫情阻斷了雞蛋的銷路,一家人建議了愁。駐村工作隊了解場合后,在群和朋友圈等平臺幫著莊家找銷路,全村貧乏戶家里滯銷的6000多枚雞蛋被一掃而空。
滿載著牛羊飼料的卡車開進內蒙古興安盟科爾沁右翼中旗新發嘎查委員會大院,建檔立卡貧乏戶們開心地擁上前卸貨。疫情時期,當地幫扶隊在摸排中發明,貧乏戶牛羊飼料出現短缺,就當即對接市場,投入幫扶資金4萬余元,為78戶建檔立卡貧乏戶買入了12.34噸飼料。
調和城市社區和超市采購,讓農產品賣得出去,給正在努力脫貧的村民吃了定心丸;采用統一訂單生產模式,團隊功課,散開貧乏戶的經營風險;建議商愛心助農策劃,用直銷破解滯銷困難……在多地看到,幫扶隊員化身網上推銷員、村干部當上了農資物流配送員,千方百計通暢渠道、對接產銷、用活商平臺,為貧乏地域農產品出山、農資進村,搭建空中橋梁。
硬核措施確保兩不愁三保障到位
戰疫又戰貧,不僅考驗著應變才幹,亦考驗著信心與韌勁。
信心從何而來?
綜合多位受訪專家和干部群眾意見,從短期看,信心來自對疫情的及時有效應對。疫情發作后,國務院扶貧辦和相關部分聯盟出臺了包含有產業、就業、資金、金融等十多個方面的硬核措施,這些政策正在逐漸落實,并發揮效力。
依據國務院扶貧辦最新調度解析,東西協作協議資金已超策劃撥付到位,貧乏勞動力外出務工、扶貧項目開工、扶貧車間、扶貧龍頭企業開工復工等工作進一步提速。
統計顯示,現在全國25個省份外出務工的貧乏勞動力已達2024多萬,并繼續維持增長勢頭,52個未摘帽的貧乏縣已外出打工的人數為211.78萬人,占上年外出務勞工數的83%;中西部的22個省份,扶貧企業2.8萬個,復工2.7萬個,復工率過份了95%,扶貧車間復工率過份90%。
疫情對脫貧攻堅的陰礙正在得到化解。總體看,貧乏地域的疫情不重,防控形勢連續向好,有前提有才幹有信心按時完工本年的脫貧攻堅任務。國務院扶貧開闢領導小組辦公室綜合司副司長王春燕信心滿滿。
她介紹,截至3月27日,在全國832個貧乏縣中,831個縣都是低風險地域;除湖北以外,貧乏人口新冠肺炎確診病例已經清零。52個最后一批脫貧摘帽的貧乏縣、1113個掛牌督戰的貧乏村,都是低風險地域,有前提抓住復工復產。
從貧乏戶類型細分來看,受訪專家以為,疫情對脫貧攻堅總體歷程的陰礙是有限的、局部的。疫情重要陰礙部門貧乏家庭收入,對‘兩不愁三保障’的陰礙不大。中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴以為,從貧乏戶的抗風險才幹來看,已脫貧的貧乏戶平均收入高于貧乏線,受疫情沖擊收入會有一定減低,但絕大多數不會返貧。
一組來自國務院扶貧辦統計的返貧數字,也印證著這一點:2024年的返貧人口為68.4萬人,這一數字在隨后的三年連續走低,差別為20.8萬人、5.8萬人、5400人。返貧人口數目逐年下降,說明脫貧質量連續不斷提拔,貧乏人口抗風險才幹正在逐漸增強。王春燕說。
當前,各地正在努力把延誤的時間搶返來,把造成的損失補返來,戰貧戰疫勢頭優良。
從長期看,信心更來自于脫貧攻堅已贏得的決意性功績和強盛制度優勢。
黨的十八大以來,中國特色脫貧攻堅制度體系日漸成熟,加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導,創建各負其責、各司其職的責任體系,精準辨別、精準脫貧的工作體系,高下聯動、統一調和的政策體系,保障資金、強化人力的投入體系,因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系,廣泛介入、合力攻堅的社會動員體系,多渠道全方向的監視體系和最嚴格的考核評估體系,形成了中國特色脫貧攻堅制度體系,為脫貧攻堅提供了有力制度保障。
這一制度體系嚴密科學,具有很強的操縱性,發揮出巨大的推動作用。中國社科院馬克思主義研究院副院長辛向陽說,這正是我們如期完工脫貧攻堅目標的信心與底氣所百家樂 看路在。
4月8日,廣西大化瑤族自治縣雅龍鄉,村民在鄉級途徑建設工地上勞作張愛林攝/本刊
掛牌督戰?全心攻堅
疫情沖擊下,脫貧攻堅還要打更硬的硬仗。
在臨門一腳的關鍵時刻,國務院扶貧辦對沒有摘帽的52個縣和2707個貧乏村中任務對照重的1113個貧乏村實施掛牌督戰。了解到,現在,廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆等7個省區均規定了實施方案,52個掛牌督戰縣、1113個掛牌督戰村均規定了征戰方案,會合兵力打一場深度貧乏的殲滅戰。
在四川涼山,本年的第一輪督戰在大年頭七就已經開始。涼山村社鄉鎮形成多級網格,一方面蒐集勞動力,一方面通過網格調配勞動力,既保春播春種,又助力貧乏戶就近找到工作。
在寧夏,查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強的四查四補行動全面鋪開,重點排查辦理疫情陰礙以及兩不愁三保障、產業就業扶貧、易地扶貧搬家、扶貧項目開工復工、防範返貧等陰礙脫貧質量與目標實現的突出疑問,缺什麼就補什麼。
在廣西,對剩余8個未脫貧摘帽的貧乏縣、2024年底貧乏人口在5000人以上的其他7個縣和2024年底貧乏發作率在5%以上的138個貧乏村實施分級掛牌督戰,視疫情發展場合開展實地巡回督戰,及時預警,著力防範返貧致貧。
不達標的用紅色預警、有疑問的用黃色叮囑、已完工的用綠色鞏固,在陜西平利縣的多個鎮村,看到,紅黃綠三色控制清單正在發揮效力。清單比較村退出7條百家樂 穩 贏 打 法 dcard尺度、戶脫貧5條尺度和群眾反應訴求,逐戶逐項對標查驗,定點打擊、各個擊破,確保脫貧攻堅不留死角。
清單簡樸明白,一看到紅色,心里就急了。長安鎮雙楊村駐村第一書記黃開華說,他們村曾因途徑破損,達不到整村脫貧退出尺度,被縣里納入貧乏村根基建設紅黃綠控制清單中,并被標注為紅色。三色清單督戰,震懾力強,必要下功夫,力促標紅疑問轉黃變綠。
下一步,為全心向頂峰沖刺,國務院扶貧辦還將進一步推動生產發展和扶貧產品銷售,在6月底前補齊三保障和飲水安全短板,加強易地扶貧搬家后續幫扶工作。
沖刺階段,要鞏固9300多萬人的脫貧成績任務很重。
2024年的脫貧攻堅任務,不僅是完工當年的脫貧摘帽策劃,還要確保所有脫貧摘帽對象不亂脫貧。四川省扶貧開闢局局長降初說,四川各地已著手創建健全返貧監測預警和動態幫扶機制,通過莊家申請、村莊核實和部分大數據解析預警等方式,對脫貧人口、貧乏人口、邊緣人口進行監測。