突如其來的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發作的散播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公眾衛惹事件。途經全國高下艱辛努力，當前我國已初步展示疫情防控形勢連續向好、生產生活秩序加速覆原的態勢。
然而，疫情無國界。新冠肺炎疫情現在仍肆虐環球，活著界范圍內連續惡化伸張。這不僅嚴重恐嚇人們的生命康健，給各國人民造成前所未有的心理驚愕，而且極大陰礙了很多國家的經濟發展、貿易往來、社會不亂和國際交往，給國家安全帶來嚴峻挑戰。
此次疫情中，為什麼國家沒有遭受軍事恐嚇，國家領土和主權也沒有面對挑戰，但人民卻感覺深深的不安全？這正是非傳統安全恐嚇給國家安全帶來的重大陰礙，也是非傳統安全疑問凸顯提出的挑戰。國際關九牛娛樂城 老虎機系學院法律系主任、教授畢雁英在接納《法制》采訪時指出，現在我國依然面對多元復雜的安全恐嚇，傳統安全恐嚇和非傳統安全恐嚇相互交織。要保障國家安全，就必要對非傳統安全領域的疑問進行系統研究。在各種應對措施中，法律是不可替代的主要保障手段。
如何在愈來愈復雜的內地外局勢中加倍科學、有效地維護國家安全，通過法律制度確保國家政治制度的不亂、經濟的調和發展、公民的正當權益、社會的不亂有序以及執法的優良功效是我國法治國家建設一個極為主要的領域。畢雁英說。
國家安全面對非傳統安全挑戰
何謂非傳統安全疑問？安全在差異的時空底細下具有差異的意義。國家安全的內涵和外延不是固定不變的，是根據時代發展和具體內地外場合而連續不斷調換的結局。畢雁英介紹說，非傳統安全不僅包含有經濟金融安全、生態環境安全、網絡安全、資本能源安全等，還面對著來自跨國犯法、非法移民、可怕主義、食品短缺、疾病伸張等諸多挑戰。
畢雁英說，實際上，多數非傳統安全因素久已有之，與傳統國家安全疑問相伴共生，只是過去更偏重于軍事安全，而對非傳統安全疑問珍視不夠，但其越來越凸顯出不可預計性、突發性和跨國性等特點，對國家安全陰礙巨大。非傳統安全疑問與傳統安全疑問之間沒有絕對的界限，二者往往相互滲入，并可相互轉化。傳統安全關注戰爭與和諧疑問，非傳統安全關注社會與發展疑問，外觀上看這些非傳統安全因素好像與傳統安全因素之間并沒有必定的聯系，但事實上非傳統安全疑問的產生求和決都與傳統安全恐嚇緊密相連。很多軍事安全疑問，往往是通過採用非傳統手段來辦理的，也有不少非傳統安全疑問可能會演變為或觸發軍事沖突。可以說，在環球化的今日，任何國家的安全都面對著傳統安全和非傳統安全疑問的雙重挑戰，需要在差異層面臨二者的關聯性挑戰維持警惕。畢雁英說。
非傳統安全領域立法步伐加速
細心觀測不難發明，面臨恐嚇國家安全的諸多復雜因素，各國采取的應對措施有很大差異，尤其是具體的對策更是不同很大，但它們有一個共同點便是通過立法來應對。
2024年7月1日，十二屆全國人大常委會第十五次會議高票通過了國家安全法。總體國家安全觀這一全新的戰略思想被寫入國家安全法中，明確制定，我國的國家安全是包含有國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可連續發展和國家其他重大長處相對處于沒有危險和不受內外恐嚇的狀態，以及保障連續安全狀態的才幹。開展國家安全工作堅定統籌兼顧的原則，應當統老虎機彩金計算籌考慮求和決傳統安全和非傳統安全疑問。通過這部綜合性的法律提出了維護政治安全、人民安全、國土安全、經濟安全、金融安全、資本能源安全、糧食安全、文化安全、科技安全、網絡安全、民族領域安全、宗教領域安全、防范和處置可怕主義、極端主義、社會安全、生態安全、核安全、海外長處安全、國家戰略新領域的安全等范圍極為廣泛的非傳統吃角子老虎機秘訣安全保障任務。
此后，我國的國家安全法制建設進入加快發展階段。以總體國家安全觀理念為傳授，全國人大常委會趕快推進了國家安全領域立法工作，在傳統安全范疇的軍事、反特工和情報等國家安全工作領域之外，頒布或改動了一系列主要的非傳統安全領域法律制度，包含有涉及生態環境保衛的森林法、核安全法，涉及人身康健安全的食物安全法，涉及經濟安全的外商投資法以及涉及網絡安全的網絡安全法等等。
盡管當前我國在非傳統國家安全領域的立法速度正在加速，但在畢雁英看來，由于非傳統安全領域范圍廣闊、體系龐大、要素復雜、立法難度大，仍然有立法空缺需要填補。
完善國家安全法律制度體系
必要對非傳統安全保障領域進行系統研究，才能創建有效維護國家安全的法律制度體系。尤其應當反思此次疫情的應對措施，結算經驗，試探未來國家安全法律制度的發展脈絡，逐漸完善和充滿國家安全法律制度體系。畢雁英發起，下一步，應在以下幾個方面重點安排國家安全法律制度體系建設。
首要，在國家安全制度建設中，要積極推動政府公然制度的落實角子老虎機必勝法方法，充分發揮社會公共的介入和監視性能，同時珍視輿情應對。網絡互動不去除此中有部門敵對勢力趁機進行惡意煽動老虎機下注規則的危害國家安全的活動。因此，對于網絡輿情，應及時向社會公共反饋所需，進行技術客觀的回應、謎底和協助。
其次，應加速生物安全領域立法。立法既要對生態提供根本的保衛措施，更要為生物及其專業發展引起的諸多疑問提出明晰、完整的應對方案，建設針對環球生物安全疑問和疫病散播的高效回應機制。
再次，加強國家應急控制體系和才幹建設。盡管我國已經規定了突發事件應對法等一系列法律律例，但一些制定銜接不緊密，應急控制體系和才幹仍有短板，應在系統完善國家安全法治建設的層面細化內容和實施、監視機制。
最后，加強國家安全法治建設要統籌兼顧各安全領域間的關系。對于突發公眾衛惹事件中應急方案的實施程序、方式、尺度和責任以及對受損主體的賠償和援助，還需在制度層面進行更合乎邏輯公正周全的制度設計。
畢雁英強調，不能輕忽專業發展與意識形態的關聯性。應當努力調和公共康健安全的平等保衛與科技發展之間的互動均衡關系，通過保障公共的知情權和安全權來監視和管理當代科技發展帶來的安全風險。
