門前，三江大路車來車往；門內，前來社區服務窗口就事的住民絡繹不絕。
云南省曲靖市麒麟區白石江街道江南社區黨群服務中央的工作人員趙玉梅，正在傳授住民丁小姐為兒子申請殘疾人托養服務資助。帶著地位證、殘疾證過來就行，啥證明都不用，就事省心多了！丁小姐說。
下層是抓落實的最后一公里，是為民服務的最前沿。比年來，曲靖市開展黨建帶領下層治理三年行動，明確權責界線、推動賦能增效、促進責任共擔，下層治理機能連續不斷提拔，群眾獲得感連續不斷增強。
江南社區黨群服務中央門口，有一個錯時辦存取柜。手機掃碼、開柜，依照指引存入相關材料，社區工作人員解決完工后，住民便可自行來領取證照。
常住人口16500余人，社區工作人員只有10人。要想高質量服務群眾，首要得明確權責界線，精簡證明事項，把下層干部從繁雜的事務性工作中解放出來。
以前辦許多事，都要先到社區開證明。江南社區黨委書記保雪平在社區工作已有16年，感受很深刻，許多事項都是重復證明，比如支屬關系證明，戶口簿上已經注明；無犯法紀實證明，派出所已經出具，社區還要蓋章。還有一些證明，社區并不掌握場合，很難開具。
哪些事項需要社區證明，哪些事項社區能夠證明？曲靖市推廣實施村（社區）事務準入制度，依法編輯13項村（社區）工作準入清單、16項為民服務事項清單、17項村（社區）小微盡力清單，厘清村（社區）盡力責任界線。麒麟區進一步明確不應由村級組織出具證明事項傳授目次，包含有支屬關系證明、出生證明等34項證明事項。
保雪平舉例介紹，對于以往社區開得最多的支屬關系證明，傳授目次明確：住民就事事項涉及的相關部分可通過與公安、民政、衛生康健等部分信息共享方式進行核對，或由住民據實提供住民戶口簿、完婚證、出生醫學證明等予以證明他說：目前，小孩上學、解決低保，這些都不再需要社區開具支屬關系證明白。遭遇仍要求我們開具該證明的單位和群眾，我們也能據此做好辯白說明。
從各種證明事項中解放出來，下層干部有更多的時間和精力服務群眾。如今，遠大下層干部依據村（社區）代辦政務服務事項清單，通錯誤時辦、上門辦等多種方式，知足群眾個性化就事需求。
我預備開個小賣部，今日過來解決個體工商戶營業牌照。帶著照片、經營地方證明等各種材料，麒麟區茨營鎮團結村村民王芳來到茨營鎮黨群服務中央。本來還怕材料帶得不齊備，沒想到目前許多東西都不用預備了。取出地位證，在工作人員傳授下填表，全程不到15分鐘，王芳就拿到了新制發的營業牌照。
鄉鎮（街道）是國家治理的根基單元，蒙受著大批公眾服務事項，直接面向群眾。原本在鄉鎮，七站八所散開辦公，群眾就事多頭跑、來往跑的場合不少。茨營鎮黨委書記鮑志敏說，如今，在茨營鎮黨群服務中央，市場監管、農業農村、國土村建等7個中央（辦、所）55名工作人員會合辦公，綜合建置8個就事窗口，窗口前臺接辦、站所同步受理，75個行政審批服務事項現場都能解決。
賦權是手段，提效是目的。比年來，曲靖市統籌推進縣、鄉、村黨群服務中央多中央合一，履行政務服務一窗式受理、一站式服務革新，將直接面向群眾、下層能夠承接的政務服務事項依法下放，137個鄉鎮（街道）依照應進必進、進必能辦的原則，推動相關政務服務事項進駐黨群服務中央會合解決。
前不久，曲靖市沾益區菱角鄉水井坪村村民沈家寶拿到了自己的住宅準建告訴書，順利開始動工。農村建房審批和監管，涉及農業農村、天然資本、住房城鄉建設等多個部分。以前是多個部分審批、多個部分監管，群眾經常要在鄉鎮多個站所來往跑，審批時間長。為此，菱角鄉黨委書記周浩沒少發愁。
曲靖市履行鄉鎮（街道）一支隊伍管執法革新，依照群眾渴望、部分能放、鄉鎮能接的原則，依法賦予鄉鎮（街道）行政職權清單142項。針對農村建房審批這一治理難點和痛點，沾益區進一步整合條塊資本和氣力，把鄉鎮（街道）涉及農村建房安排、審批、監管的站所職能和人員統一整合到綜合執法隊，對農村建房規、審、建、管、驗進行全流程控制。
目前群眾有建房需求，只要提出申請，我們就會組織人員現場打點、放線、測繪，并將數據傳送給第三方審核，順利的話，群眾10天左右就能拿到準建告訴書。菱角鄉綜合執法隊副隊長韓振華介紹，此前他長期在鄉線上娛樂城遊戲註冊鎮國土和村鎮安排建設服務中央工作，目前通過人員、氣力下沉，我們工作有了強有力的抓手，就事效率提高了，群眾更滿意了，我們干工作的功績感也更足了。
從前交通不便，去南方的馬街鎮，要繞上五六公里路。陸良縣中樞街道窯上社區住民袁冬眼見了家門口的變化濱江小學建起來了，雙向四車道的朝陽東路也將近建成，通車以后過了橋便是馬街鎮，出行方便多了。
變化源自曲靖市下層治理一件事模塊化運行革新。通過組建一個模塊、成立一個專班，各縣（市、區）涉及部分多、調和難度大、群眾急難愁盼的事項被納入一件事集成解決，一批跨層級、跨部分的治理困難得以破題。
長期以來，陸良縣城南片區土地荒蕪閑置，利用率較低，周圍根基設備單薄、棲身環境差，群眾對南片區改建的呼聲很高。2024年，南片區改建工程啟動，中樞街道作為實施主體，擔當該片區280畝地塊的開闢建設。
開闢是好事，可任務規劃下來，中樞街道犯了愁。項目開闢涉及多個區直部分，每個部分依照各自的程序和時限解決，手續所需時間周期較長。天然資本、發展革新、電力、水務街道要挨個對接，但凡此中一個環節出了岔子，項目推進就會遭受陰礙。中樞街道就事處主任王暄喆說。
讓下層干部困難有人解、干事有人幫，變單打獨斗為合力攻堅。曲靖市規定有關傳授意見，通過鄉鎮（街道）申報、縣鄉面臨面商討、縣級黨建帶領下層治理委員會審定，定期梳理確認一件事清單；采取依事建模方式，每個一件事模塊由1名縣級牽頭領導、縣級牽頭部分、縣級責任部分和鄉鎮街道組成，牽頭部分擔當規定工作實施方案并編輯流程圖，對每項一件事實行全鏈條閉環控制。
2024年6月，南片區開闢建設項目被確認為一件事項目。陸良縣組建專班，縣委常委、副縣長任組長，發展革新、教體、財政、天然資本、住房城鄉建設、水務、電力等7個部分相關人員為專班成員。在專班統籌調度下，各區直部分協同發力，依照互通有無、容缺審批原則，手續解決的效率大大提高。
朝陽東路、跨江大橋、濱江小學建設從立項到工程招投標完工，再到解決完工施工允許證，項目進入實質性施工只用了3個月左右。王暄喆說，上年9月，濱江小學順利開學，周圍片區住民孩子在家門口就能上學，目前也有越來越多的住民到這里遛彎。
破解下層治理小馬拉大車疑問，需要各層級各部分各盡所能、各展所長。深入推進黨建帶領下層治理三年行動，我們堅定疑問導向，以鄉鎮（街道）為龍頭、村（社區）為治理單元，構建一貫究竟的組織體系、一體高效的運行體系、一事通辦的服務體系，推動干部往下沉、肩負往下減、盡力往下放，真正讓遠大下層干部鬆開手腳、干事成事。曲靖市委組織部有關擔當人表示。
門前，三江大路車來車往；門內，前來社區服務窗口就事的住民絡繹不絕。
云南省曲靖市麒麟區白石江街道江南社區黨群服務中央的工作人員趙玉梅，正在傳授住民丁小姐為兒子申請殘疾人托養服務資助。帶著地位證、殘疾證過來就行，啥證明都不用，就事省心多了！丁小姐說。
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常住人口16500余人，社區工作人員只有10人。要想高質量服務群眾，首要得明確權責界線，精簡證明事項，把下層干部從繁雜的事務性工作中解放出來。
以前辦許多事，都要先到社區開證明。江南社區黨委書記保雪平在社區工作已有16年，感受很深刻，許多事項都是重復證明，比如支屬關系證明，戶口簿上已經注明；無犯法紀實證明，派出所已經出具，社區還要蓋章。還有一些證明，社區并不掌握場合，很難開具。
哪些事項需要社區證明，哪些事項社區能夠證明？曲靖市推廣實施村（社區）事務準入制度，依法編輯13項村（社區）工作準入清單、16項為民服務事項清單、17項村（社區）小微盡力清單，厘清村（社區）盡力責任界線。麒麟區進一步明確不應由村級組織出具證明事項傳授目次，包含有支屬關系證明、出生證明等34項證明事項。
保雪平舉例介紹，對于以往社區開得最多的支屬關系證明，傳授目次明確：住民就事事項涉及的相關部分可通過與公安、民政、衛生康健等部分信息共享方式進行核對，或由住民據實提供住民戶口簿、完婚證、出生醫學證明等予以證明他說：目前，小孩上學、解決低保，這些都不再需要社區開具支屬關系證明白。遭遇仍要求我們開具該證明的單位和群眾，我們也能據此做好辯白說明。
從各種證明事項中解放出來，下層干部有更多的時間和精力服務群眾。如今，遠大下層干部依據村（社區）代辦政務服務事項清單，通錯誤時辦、上門辦等多種方式，知足群眾個性化就事需求。
我預備開個小賣部，今日過來解決個體工商戶營業牌照。帶著照片、經營地方證明等各種材料，麒麟區茨營鎮團結村村民王芳來到茨營鎮黨群服務中央。本來還怕材料帶得不齊備，沒想到目前許多東西都不用預備了。取出地位證，在工作人員傳授下填表，全程不到15分鐘，王芳就拿到了新制發的營業牌照。
鄉鎮（街道）是國家治理的根基單元，蒙受著大批公眾服務事項，直接面向群眾。原本在鄉鎮，七站八所散開辦公，群眾就事多頭跑、來往跑的場合不少。茨營鎮黨委書記鮑志敏說，如今，在茨營賭場娛樂城活動鎮黨群服務中央，市場監管、農業農村、國土村建等7個中央（辦、所）55名工作人員會合辦公，綜合建置8個就事窗口，窗口前臺接辦、站所同步受理，75個行政審批服務事項現場都能解決。
賦權是手段，提效是目的。比年來，曲靖市統籌推進縣、鄉、村黨群服務中央多中央合一，履行政務服務一窗式受理、一站式服務革新，將直接面向群眾、下層能夠承接的政務服務事項依法下放，137個鄉鎮（街道）依照應進必進、進必能辦的原則，推動相關政務服務事項進駐黨群服務中央會合解決。
前不久，曲靖市沾益區菱角鄉水井坪村村民沈家寶拿到了自己的住宅準建告訴書，順利開始動工。農村建房審批和監管，涉及農業農村、天然資本、住房城鄉建設等多個部分。以前是多個部分審批、多個部分監管，群眾經常要在鄉鎮多個站所來往跑，審批時間長。為此，菱角鄉黨委書記周浩沒少發愁。
曲靖市履行鄉鎮（街道）一支隊伍管執法革新，依照群眾渴望、部分能放、鄉鎮能接的原則，依法賦予鄉鎮（街道）行政職權清單142項。針對農村建房審批這一治理難點和痛點，沾益區進一步整合條塊資本和氣力，把鄉鎮（街道）涉及農村建房安排、審批、監管的站所職能和人員統一整合到綜合執法隊，對農村建房規、審、建、管、驗進行全流程控制。
目前群眾有建房需求，只要提出申請，我們就會組織人員現場打點、放線、測繪，并將數據傳送給第三方審核，順利的話，群眾10天左右就能拿到準建告訴書。菱角鄉綜合執法隊副隊長韓振華介紹，此前他長期娛樂城賭博心得在鄉鎮國土和村鎮安排建設服務中央工作，目前通過人員、氣力下沉，我們工作有了強有力的抓手，就事效率提高了，群眾更滿意了，我們干工作的功績感也更足了。
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長期以來，陸良縣城南片區土地荒蕪閑置，利用率較低，周圍根基設備單薄、棲身環境差，群眾對南片區改建的呼聲很高。2024年，南片區改建工程啟動，中樞街道作為實施主體，擔當該片區280畝地塊的開闢建設。
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2024年6月，南片區開闢建設項目被確認為一件事項目。陸良縣組建專班，縣委常委、副縣長任組長，發展革新、教體、財政、天然資本、住房城鄉建設、水務、電力等7個部分相關人員為專班成員。在專班統籌調度下，各區直部分協同發力，依照互通有無、容缺審批原則，手續解決的效率大大提高。
朝陽東路、跨江大橋、濱江小學建設從立項到工程招投標完工，再到解決完工施工允許證，項目進入實質性施工只用了3個月左右。王暄喆說，上年9月，濱江小學順利開學，周圍片區住民孩子在家門口就能上學，目前也有越來越多的住民到這里遛彎。
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