習近平總書記指出，要鞏固拓展主題教育成績，創建健全長效機制，樹立和踐行正確政績觀，連續深化整治格式主義為下層減負。中心層面整治格式主義為下層減負專項工作機制會議強調，著力清理下層組織濫掛牌疑問，規范下層事務職責準入制度，從源頭上加強審核把關。
下層組織濫掛牌是一種代表的格式主義，加重了下層干部的工作肩負。這一疑問為何出現？如何辦理？近日，記者走進江蘇、湖北、青海等地，探訪當地辦理下層組織濫掛牌疑問的有益試探。
湖北省荊門市掇刀區白廟街道月亮灣社區黨群服務中央，就事窗口上方只吊掛著綜合服務、民政殘聯、勞動保障等牌子。過去，社區內外的墻上，掛的機構標識牌、性能標識牌等各類牌子有20多塊。月亮灣社區黨支部書記王小雨說，如今，多余的牌子被摘下，只保存了服務群眾的指引牌，墻面清爽了，社區減負了，群眾來就事也加倍方便了。
整治濫掛牌，直接關系著下層干部群眾賭場娛樂城遊戲即時搶先玩的滿意度。比年來，荊門針對干部群眾反饋的下層肩負過重等疑問，配置清理濫掛牌工作。荊門市委組織部、市民政局組建專班，開展了專題調研。一間屋門口要掛四五個職能牌，屋內還要掛機構架構圖、日常控制制度等一塊宣傳牌掛不了多久就要更新、撤換，一年下來光制作牌子就要上萬元在調研中，一些下層干部反應：為什麼下層組織的牌子越掛越多？
濫掛牌疑問背后，是一些部分的政績觀存在偏差。有些部分以為，牌子掛上了便是工作落實了、事項下沉了，實際上便是格式主義。荊門市委組織部部務委員李林說，一塊牌子典型一項職責任務。牌子一旦掛上，就有相應的考核、材料報送、工作留痕等要求。有的上級組織隨意掛牌、派活并通過督辦、排名、問責等方式層層加碼，給下層帶來不必須的肩負。
清理濫掛牌疑問，不僅要把門前多余的牌子摘掉，更要把牌子背后的事項清退。荊門市20余個職能部分組成聯席會議逐項梳理，明確制定40項村（社區）主辦主責事項、72項幫助解決事項，以及不得以任何格式要求下層組織蒙受的負面清單。
隨后，荊門市對村（社區）職責范圍外的各類掛牌展開全面清理，全市1342個村、238個社區累計清理各類牌匾23491塊，清退事項134項，每個社區平均少掛了10多塊牌子。
墻上的牌子減少了，社區的工作事務更明晰了。把相關職責交還給職能部分，確保技術人辦技術事。白廟街道七一橋社區黨總支書記嚴云峰說，比如社區原先掛有大氣污染防治巡查點牌子，如今相關職能交給了荊門市環保志愿者協會，社區只幫助提供信息。
一大早，江蘇省常州市武進區禮嘉鎮蒲岸村村委會副主任王飛便開車前去幾家企業，拿著鎮安監科推送過來的企業名單，逐家查抄安全生產場合。
村里180多家企業，所涉門類廣、查抄技術性強。幾年前，每次安全查抄，王飛都得自己拍照片做臺賬，精力有限便只能進行慣例的查抄。村委會總共就8個人，做企業安全查抄忙不過來，也不夠技術。
比年來，江蘇省委組織部從規范外部標識牌、清理內部標識牌、取下制度牌、會合榮譽牌、減少宣傳牌5個方面規定清理規范，著力辦理村（社區）牌子過多過亂的疑問，這種疲于查抄的狀況有所轉變。
村委會大門兩側20多塊牌子依照要求只保存一徽一標四牌，我辦公室門口本來掛了好幾個牌子，目前都沒有了。王飛說，目前，企業擔當臺賬，我擔當督促企業上傳安全生產場合，有技術人員判斷其是否達標。
為防範濫掛牌疑問反彈，武進區規范下層事務職責準入制度，規定村（社區）主體責任、幫助解決事項準入、履職負面事項三張清單，全面厘清村（社區）事項權責，明確提出不得以加掛室內牌房門牌電子牌等格式變相增加村（社區）牌子數目等要求。
該干不該干，有了清單，一目了然。蒲岸村黨總支書記殷靜波通知記者，制度的完善減輕了下層肩負，村干部可以把更多精力聚焦到某個領域或轄區，做好落實工作。
同時，武進區堅定從源頭上加強審核把關，健全掛牌項目準入、牌子日常控制、掛牌督詢問責等制度，形成掛牌項目清單動態控制機制，明確機構類、性能性等差異標志牌的審批流程、日常控制等，定期開展督詢問責回頭看。
把辦理濫掛牌疑問落實到制度層面，有利于用制度的剛性保證執行的徹底性、長效性，確保摘牌減負不偏差、不走樣。武進區委組織部副部長任捷說，下一步，我們將提拔牌子控制的精細度、事項更新的時效性，并全面落實各項待遇保障政策，推動資本和資金向下層一線傾斜。
以前最多的時候，我們社區門口掛有20多塊牌匾。文明真人線上麻將實踐巾幗志愿陽光站、未成年人成長驛站、社區家長學校、綠化委員會、掃黃打非工作站多得都放不下。青海省西寧市城西區西關大街街道賈小社區黨委書記王海英掰著手指頭數起來，目前，我們梳理出35項根本職能，只保存了兩個社區證明事項。
不過，牌子免費 娛樂城瘦身后，下層組織原本的職能如何更好地推行？
在西寧市政務服務中央大廳，記者看到多個一站式窗口。西寧市將下層組織原本蒙受的差異單位的職能整合起來，多口歸一，統一解決，為群眾就事提供一站式服務。我們還打通市、縣（區）政務平臺，創建有訴必應立刻辦指揮平臺，將群眾意見和訴求蒐集分類、快速辦理。西寧市政務服務監管局副局長高照華介紹。
前段時間，西關大街街道某小區門口地面突兀出現一個洞，存在安全隱患。市民張明拍照后，立刻向街道反應。我記得之前這有市政服務站的牌子，跑來反應場合，卻發明牌子沒了。不過，這并沒有陰礙就事效率。在工作人員傳授下，張明打開手機上的有訴必應立刻辦APP，上傳了現場照片。很快，街道會同住建、城管、市政相關部分來到現場。
以前，處理雷同疑問需要由街道上報后，相關單位再分批過來實地研判、處理程序繁瑣。這次，指揮平臺統一調度相關部分及施工單位，僅用6個小時就把洞給堵上了。西關大街街道黨工委書記李海萍說。
住民有訴求，可以掃描二維碼、撥打熱線電話反應，指揮平臺依據訴求內容直接派單給相關部分，捋順了政府內部的工作機制，辦理群眾訴求更高效。西寧市政務服務監管局局長王衛平介紹，近3個月來，指揮平臺響應率、辦理率、滿意度差別到達97%、95%和977%。
由于牌子及其相關考核等任務的清理，下層干部可以騰出更多時間和精力為群眾服務。
幾個月前，城中區50多歲的住民馮某身患重病，生活難題。社區網格員在入戶了解場合后，匯報給每周下沉社區的民政專員。3天后，民政專員協助馮某完工了低保申請。馮某感謝不已：以前，層層報上去怎麼也得1個月時間，目前不用出門就能辦成！如今，在城中區，每周下沉包聯社區活動已有19個部分的200多名工作人員介入。
在摘掉多余的機構性牌子的同時，一些性能性牌子也得到了保存。在賈小社區居委會，一樓保存有根本的民生服務窗口，樓上的跳舞樂器排演室、閱讀室、黨員活動室都還在。城中區飲馬街街道黨工委書記周倩說：目前牌子少了，但服務不能折扣，我們可以把更多精力轉向精細化服務，進一步提拔群眾的獲得感、幸福感。
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隨后，荊門市對村（社區）職責范圍外的各類掛牌展開全面清理，全市1342個村、238個社區累計清理各類牌匾23491塊，清退事項134項，每個社區平均少掛了10多塊牌子。
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