下層強則國家強，下層安則天下安。黨的十八大以來，習近平總書記就堅定和發展新時代楓橋經驗作出一系列主要指示，強調加強城鄉社區建設，強化網格化控制和服務，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，切實把矛盾化解在下層，維護好社會不亂。當前，堅定和發展新時代楓橋經驗，進一步提拔下層社會矛盾糾紛預防調處化解才幹，需要推進下層綜治中央的實體化和規范化建設，切實把矛盾化解在下層。
堅定黨委統一領導。楓橋經驗最基本的一點，便是充分發揮黨的政治優勢，依附下層組織和遠大群眾就地辦理矛盾糾紛。堅定和發展新時代楓橋經驗，必要堅定黨的領導。就下層綜治中央建設而言，便是要發揮下層黨委總攬全局、調和各方的領導作用。要斷然落實《中國共產黨政法工作規則》的制定，配齊配強鄉鎮（街道）政法委員，區縣政法委、鄉鎮（街道）政法委員要統籌下層綜治線上博弈社區中央聚焦實戰，統籌內設機構及政法單位、兩典型一委員、下層調解組織等氣力，開展矛盾糾紛多元化解；整合網格員、群防群治氣力等做好矛盾排查預防和聯防聯控。地市級以上黨委政法委要領導本級綜治中央聚焦統籌調和，針對下級綜治中央難以辦理的重點難點矛盾糾紛，統籌相關責任單位處理，并強化宏觀層面的研究和傳授。
加強治理資本整合。群眾有了糾紛，需要找一個說理的場所。現在，各地普遍設立黨群工作中央、一站式多元解紛中央、信訪款待大廳等。要加強現有治理資本整合，從九龍治水轉為九牛爬坡，以各自技術優勢推動下層綜治中央工作機能實現1+12。通過整合鄉鎮（街道）內設信訪辦、司法所等部分，統籌政法技術氣力、人民調解及社會組織等矛盾糾紛化解資本，以同堂辦公格式實現一站式化解的最大機能。將各種治理氣力整合在一起，要想既快速響應、各司其職，又相互配合、有效銜接，需要在健全工作機制高下功夫。要統一控制各種治理氣力，通過常駐、輪駐等方式敏捷入駐。創建矛盾糾紛蒐集、共享機制，定期蒐集轄區110警情、12345市民熱線等關于矛盾糾紛的數據，實現線索互通、信息共享。加強與城市控制、應急指揮、接訴即辦等工作的協同，實現疑問聯治、平安聯創。
優化矛盾糾紛處置流程。堅定和發展新時代楓橋經驗，需要連續不斷優化矛盾糾紛處置流程，提高治理資本利用率，提拔賭場娛樂城夜間風格矛盾糾紛處置的規范化和法治化程度。要確認下層綜治中央矛盾糾紛化解的長期愿景和短期目標，結合本地域實際規定分流化解的具體量化指標，并詳細研究實施路徑。優化現有矛盾糾紛處置流程，實現蒐集、甄別、分流、化解的流程化控制。實現流程執行的尺度化控制，規定和完善各個矛盾糾紛處置環節的具體操縱指南，確保矛盾糾紛化解的高效性、不亂性和可預計性。強化矛盾糾紛處置各環節的責任落實和監視機制，明確矛盾糾紛線索蒐集、疑問甄別、案件分流、化解處置工作的責任主體，創建和完善責任追查制度。
強化科技賦能賦智。提拔社會治理機能，急迫需要完善和整合下層治理的各類信息化平臺。現在，數字政府、聰明法院、聰明檢務、網絡公眾法律平臺等縱向條線系統的智能化平臺已得到廣泛應用，要實現橫向跨部分、跨領域的數字共享和深度運用，避免鄉鎮（街道）綜治中央信息化建設的重復投入。逐漸打通法院、司法行政、信訪、公安等部分的數據壁壘，加強數據深度應用，實現對矛盾糾紛個案跟進督辦、對矛盾糾紛形勢綜合研判、對苗頭性疑問預計預警、對重大矛盾風險提前掌握。借助科技氣力娛樂城註冊流程，實現群眾在線預約法律咨詢、申請調解等性能，勉勵群眾在線舉報隱患線索，通暢群眾介入社會治理渠道，把社會風險矛盾化解在下層，實現群眾滿意在下層。
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