高遠務實的時代擘畫
——黨的十九屆五中全會側記
站在兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點上，中國共產黨第十九屆中心委員會第五次全體會議策畫長遠，為中國擘畫了一幅波瀾壯闊的新圖景。
10月26日至29日，全會在京召開，聽取和商量了習近平總書記受中心政治局委托作的工作教導，審議通過了《中共中心關于規定國民經濟和社會發展第十四個五年安排和二〇三五年遠景目標的發起》《中國共產黨第十九屆中心委員會第五次全體會議公報》。習近平總書記就《發起》向全會作了說明。各項表議決程后，習近平總書記典型中心政治局就抓好全會精神貫徹落實作了主要發言。
全會上，習近平總書記闡明白今天中國的新坐標：‘十三五’安排目標任務即將完工，全面建成小康社會成功在望，中華民族偉大復興前進邁出了新的一大步，社會主義中國以加倍雄偉的身姿屹立于世界東方。
時間見證前行，見證民族復興路上一磚一瓦，壘砌澆筑新的里程碑。9000萬人的大黨、14億人的大國將從這里昂首闊步再動身。
開好局，起好步：駐足五年，著眼百年
習近平總書記多次強調：領導干部要胸懷兩個大局。一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局。
從這兩個恢弘視角觀測五中全會，可以更深刻懂得這四天之于歷史的分量。
在中華民族復興的征程上，五中全會恰是一個承前啟后、繼往開來的時間節點。一頭接續即將揮就的百年史詩，一頭開啟第二個百年的恢弘篇章。
26日上午，全會召開第一次全體會議，習近平總書記典型中心政治局向全會作工作教導，并就發起稿起草的有關場合向全會作說明。他深刻闡釋了十四五的五年和兩個一百年的內在邏輯：
‘十四五’期間是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義當代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。
中長期目標和短期目標相互疊加，環環相扣。依照兩步走的戰略規劃，第二個百年奮斗目標將在2035年完工第一步，根本實現社會主義當代化。發起稿將十四五安排與2035年遠景目標統籌考慮，途經了深思熟慮熟慮。
習近平總書記就此指出，從各方面反饋的意見看，大家一致以為，對動員和激勵全黨全國各族戰勝向前途徑上各種風險挑戰，為全面建設社會主義當代化國家開好局、起好步，具有十分主要的意義。
全會分組商量時期，一位與會同志將時間點逐一拆解解析，他說：到2035年共15年，由三個五年安排組成，頭一個很關鍵，決意第一步走得順不順。
會場內外的觀測、內地外的評析，都指向了中國之治。有媒體稱：中國發展脈絡明晰，能明晰預判不亂和連續繁華的前景。有位中心委員以為：制度優勢有效轉化為治理機能，不僅由於制度本身好，而且由於制度運用得好。
世界百年未有之大變局正風起云涌。來勢洶洶的新冠肺炎疫情加快了國際格局演變，世界進入動蕩變革期，更多逆風逆水的外部環境之在線吃角子老虎機下壓力增大、挑戰增多。習近平總書記深刻指出，這樣的大變局是世界之變，時代之變，歷史之變。
中國走向何方？當這份既有前瞻性又符合實踐需要的行動綱領公布之際，打開了世界感知中國脈動的最佳窗口。
事非途經無知難。外部環境的不不亂性、不確認性，也是文件起草的嚴峻挑戰。科學研判時與勢，辯證把握危與機，決勝于千里之外。習近平總書記強調，我們要充分估算難題，更要堅持信心，百折不撓，把自己的事情辦好。
維持戰略定力，辦好自己的事，熟悉和把握發展紀律，發揚斗爭精神，樹立底線思維善于在危機中育先機、于變局中開新局……仔細研讀發起稿，字里行間蘊含著黨中心的戰略定力。
習近平總書記在發起稿起草說明中強調：黨中心的發起重要是管大方位、定大戰略的。綜合考慮各方面因素，發起稿對‘十四五’和到2035年經濟發展目標采取了以定性表述為主、蘊含定量的方式。編輯安排《綱要》時可以在當真測算根基上提出相應的量化目標。
習近平總書記指出：我們越來越深刻地熟悉到，安全是發展的條件，發展是安全的保障。發起稿建置專章對統籌發展和安全作出戰略配置，也是他親身策畫和敲定的。
一位中心委員注意到，發起稿關于社會領域的內容，過份以往歷次安排發起，政策含金量很高，彰顯了發展為了的理念。
在艱辛卓絕的抗疫斗爭中，至上、生命至上的理念閃耀著不朽光芒。習近平總書記諄諄告誡全黨同志，我們要堅定把群眾的小事視作自己的大事。翻開發起稿，養老育幼、水路氣、糧棉油糖肉，甚至農村改廁、生活垃圾處理和污水治理等，都有筆墨。
一位文件起草組成員表示，習近平總書記在領導文件起草工作中，多次強調要以為中央，促進全體共同富裕不能模糊。
共同富裕是社會主義的本性要求。發起稿在到2035年根本實現社會主義當代化遠景目標中提出全體共同富裕贏得更為明顯的實質性進展，在改良生活品格部門突出強調了扎實推動共同富裕。這樣表述，在黨的全會文件中還是第一次。
習近平總書記對此作出說明：促進全體共同富裕是一項長期任務，但跟著我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義當代化國家新征程，我們必要把促進全體共同富裕擺在加倍主要的位置，腳踏實地、久久為功，向著這個目標加倍積極有為地進行努力。
一個主要特點：問計于民和頂層設計相統一
從本年3月中心政治局決意，黨的十九屆五中全會審議十四五安排發起，成立文件起草組；到10月29日五中全會閉幕、全會公報出爐。200多個晝夜，樹葉綠了又黃，街道從空地寂靜再到熙熙攘攘，中國大地履歷了幾多驚心動魄。
習近平總書記擔任文件起草組組長。起草工作正式啟動之際，疫情防控形勢依然嚴峻。攸關民族復興大業的戰略策畫有條不紊敲響了戰鼓。
3月奔赴武漢，4月深入浙江，5月趕往山西，6月西行寧夏，7月北上吉林，8月冒酷暑到安徽，9月南下湖南，10月飛抵廣東……多地調研，為十四五安排發起編輯豐富了實踐案例。
從7月下旬到9月下旬，習近平總書記先后主持召開系列座談會。專家學者、企業家、科學家、貨運司機、餐館店主、農夫勞工等各行業典型走進會場。他多次強調，頂層設計和問計于民相統一，要充分傾聽各方聲音，了解所思所盼。
科學家座談會上，人才話題成為焦點。聽了大家的建言，習近平總書記感同身受：國家科技創造力的基本源泉在于人。十年樹木，百年樹人。在這個疑問上，我們步子還要再大一點，引入更開放更敏捷的機制。
發起稿的分論部門，總體上依照新發展理念的內涵來組織，分領域闡述十四五期間經濟社會發展和革新開放的重點任務，規劃了12個部門,科技創造位居其首。
堅定創造在我國當代化建設全局中的要點身份把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐……中流擊水，奮楫者先。創造，按下了中國疾跑的加快鍵。
文件起草過程，首創了我國五年安排編輯史上首次絡問策，友留言100多萬條。縣城的社區工，發起用大數據打造聰明社區；大山深處的村支書，祈望村鎮干部能有更多時機到外面吸取切磋；結業回家鄉創業的青年人，但願將撂荒的土地流轉起來……
億萬共同介入、共同見證、共同推動，匯聚成新征程上的磅礴氣力。習近平總書記在發起稿起草說明中強調：文件起草組逐條解析各方面意見和發起，做到了能吸收的盡量吸老虎機常見問題收，對發起稿增寫、改寫、精簡文字共計366處，蓋住各方面意見和發起546條。這是我國黨內民主和社會主義民主的生動實踐。
為期四天的全會，規劃了多場分組商量。與會同志踴躍講話，以技術視野反復推敲文件稿。關系國家前途運氣的事業也是每一個人的事業，每個人都擔著沉甸甸的責任。
會議室的講話席很搶手。有時上一位講話還沒解散，就有同志坐到他旁邊等候下一個講話；有時前一位講話剛解散，會場幾人同時起身。有的與會同志在聽會中有新引動，講話后不久主動提出再講一講。
中心領導同志深入各小組聽取意見發起，不時和大家切磋探討。萬眾一心抗疫壯舉，經濟指標逆勢而上率先破局、內地外挑戰眼前泰山壓頂不彎腰……會場的共鳴聲此起彼伏。成果說得客觀，疑問談得深刻，發起提得中肯。
短短四天，就發起稿起草作說明、分組商量、匯總意見發起、改動發起稿、商量《發起》并再改動，最后進行表決。每一個環節層層推進，每一道民主程序嚴厲推行。正如習近平總書記所說：這次發起稿起草的一個主要特點是堅定發揚民主、開門問策、集思廣益。
善始善終、善作善成：三個新發展構成主線
時間都去哪兒了？
十三五的五年，適逢全面建成小康社會決勝階段，時間在用量變堆積質變。中國的每一寸土地上的、每座山巒每條江河幾乎都在變更。
在五中全會開幕前夜，中心政治局常委會在中南海召開會議，聽取十三五安排實施結算評估匯報。從60長年前實施一五策劃至今，這樣的會議并不常見。對定下了的工作配置，要一抓究竟、善始善終。這是習近平總書記的工作作風。
十三五的最角子老虎機 手遊后一年，多少風雨、多少壯志、多少輝煌。全會聽取和商量了習近平總書記受中心政治局委托作的工作教導。教導中，他評價說：黨的十九屆四中全會以來，黨和國家走過了一段極不尋常的進程。
驚濤駭浪前堅如磐石，風險挑戰中運籌帷幄。以習近平同志為要點的黨中心引領全國，打贏了一場又一場硬仗，抵御了一個又一個風險，贏得了一個又一個成功。
一個細節可看出中國共產黨人的黨風政風。
在會地方在地京西旅館，清新樸素的會風撲面而來。與會同志們的房間十分簡單，餐廳多措并舉避免糟蹋、就餐踐行光盤行動。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。習近平總書記在前不久對制止餐飲糟蹋行為作出主要指示。他的提醒飽含深意：過去我們黨靠艱辛奮斗，勤儉節約連續不斷功績偉業。目前我們仍然要用這樣的思想來傳授工作。黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老黎民過好日子，這是我們黨的宗旨和性質所決意的。
29日下午，全會第二次全體會議，在大禮堂召開。
今日下午的全體會議有2項議程。習近平總書記的聲音傳遍會場。
目前進行第一項議程，審議通過《中共中心關于規定國民經濟和社會發展第十四個五年安排和二〇三五年遠景目標的發起》。
與會的中心政治局同志和全體與會中心委員，一致高舉右手。
通過！習近平總書記鄭重公佈。
目前進行第二項議程，審議通過《中國共產黨第十九屆中心委員會第五次全體會議公報》。
公報同樣一致表決通過。掌聲如雷。
習近平總書記強調：全會通過的《發起》，是開啟全面建設社會主義當代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長期間我國經濟社會發展的行動指南。當前和今后一個期間，全黨全國的一項主要政治任務是吸取貫徹這次全會精神，把《發起》確認的各項決策配置和工作要求落到實處。
新發展階段、新發展理念、新發展格局，這份綱領性文件深刻把握了變與不變的關系，內涵豐富、思想深邃。
全面把握新發展階段——
十三五期間是全面建成小康社會決勝階段。困擾中華民族幾千年的絕對貧乏疑問將歷史性得到辦理，決勝全面建成小康社會贏得決意性功績。
全面建成小康社會，為全面建設社會主義當代化國家創新了有利前提。習近平總書記強調：新發展階段，便是全面建設社會主義當代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發展歷程中具有里程碑意義。進入新發展階段，是中華民族偉大復興歷史歷程的大跨越老虎機玩法秘訣。
全面貫徹新發展理念——
在過去很長一段期間，GDP增速都是我國五年安排的指揮棒。十三五期間是貫穿新發展理念這條主線的五年，經濟發展正從有沒有轉向好不好。
發起稿提出，十四五期間經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是依據我國發展階段、發展環境、發展前提變化作出的科學判定。必要強調的是，新時代新階段的發展必要貫徹新發展理念，必要是高質量發展。
著力構建新發展格局——
構建以內地大輪吃角子老虎機應用迴為主體、內地國際雙輪迴相互促進的新發展格局，寫入發起稿。習近平總書記指出：構建新發展格局，是與時俱進提拔我國經濟發展程度的戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇。
我國有14億人口，人均內地生產總值已經突破1萬美元，是環球最大和最具潛力的消費市場，具有巨大增長空間。革新開放以來，我們遇到過許多外部風險沖擊，終極都能化險為夷，靠的便是辦好自己的事、把發展駐足點放在內地。
……
治理這樣一個國家很不容易，必要登高望遠，同時必要腳踏實地。習近平總書記的這番話，也是中國在新征程上創新新奇跡的暗碼。
從第一個五年策劃，到第十四個五年安排，一以貫之的主題，是把我國建設成為社會主義當代化國家。從新中國建設到革新開放再到決勝全面建成小康社會，幾代人孜孜以求、接續奮斗。建設社會主義當代化國家的意志和決心始終沒有動搖。
習近平總書記莊重宣告：我們即將全面建成小康社會、完工脫貧攻堅任務、實現第一個百年奮斗目標，從來歲起將開始向第二個百年奮斗目標進軍。
中華民族千秋偉業，百年恰是風華正茂。
