黨的二十大教導將提高全過程人民民主制度化、規范化、程序化程度作為未來五年重要目標任務之一，這是對發展全過程人民民主的新要求與新期望，也深刻揭示了程序民主在促進實質民主方面的顯著作用。程序民主與實質民主作為民主的一體兩面，二者相輔相成。此中，程序民主以流程、條例、制度等格式構成實現實質民主的方式與手段，實質民主則以民主的價值、目標框定程序規定的尺度。這進一步決意了實現實質民主需要程序護航與賦能，基于公然透徹、嚴格規范、明確具體的程序條例，將抽象的民主概念轉化為具體的民主實踐，從而確保民主實質目標的實現。
民主是否管用，不僅要觀其形，更要察其實。民主之其實于價值層面體現人民當家作主所需的民主、自由、平等、公平的精神內核，實踐層面具備實現民主精神內核的方式想法，而這些都需要通過優化程序內容加以實現。
民主程序應兼顧公正和效率。程序所體現的原則理念是程序方位正確、民主實質有效的主要保證。社會主義民主政治的本性與要點是人民當家作主，即人民群眾能夠切實介入政治生活、人民意志能夠通暢表白、人民疑問能夠有效辦理。科學的程序需要維護公正、提拔效率。一方面，公正既涵蓋格式意義上的時機公正，也涵蓋實質意義上的權利公正，應當盡可能規避資本優勢群體憑借話語權陰礙民主的過程與結局。另一方面，在民主活動中，效率也不可忽視，尤其是下層民主中，由于人數眾多、需求繁多，更需要保障有序高效，營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、正當依章的優良氛氣，通過創建可以最大水平體現、集納人民意愿的程序、機制來更好體現民主實質。
規定科學規范的程序文本。民主真正落地，需基于有明確而可操縱的行動指南，而這些行動指南要依托科學規范的程序文原來展示。在這個意義上，科學民主的程序文本是民主得以從理念轉化為現實不可或缺的載體，也是維護民主之實的根本保證。一方面，可適當借鑒他山之石，如在民主程序方面可以一定水平地吸納其他國家較為成熟的，基于民主、公平、法治原則所創建起的議事條例；另一方面，須扎根實際，不能將程序簡樸視為政治制度的飛來峰，照抄照搬或簡而化之，需要講究歷史和現實、理論和實踐、格式和內容有機統一，找到正確的方式想法。此外，程序的規定不能一蹴而就、一勞永逸，而是一個連續不斷完善的過程，應以合乎邏輯的評估主體結構、完備的評估內容體系與合乎邏輯的評估程序，構建長效化的程序完善機制，致力于創制內容完整和環節科學的程序體系，連續不斷夯實程序之基。
民主并非空洞的概念。關于民主質量的評價尺度，習近平總書記強調，要看制度和法律制定了什麼樣的政治程序和政治條例，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執行；要看盡力運行條例和程序是否民主，更要看盡力是否真正遭受人民監視和制約。民主之質在于程序執行的有效水平與盡力運行的規范標準，這給提拔程序運行質量提出了鮮明要求。
強化條例意識與才幹是主要根基。程序執行的線上娛樂城註冊送禮有效水平與主體的才幹素養有著直接聯系。當前，應當進一步強化人民群眾對程序條例的認知，連續提拔條例意識與才幹。一方面，充分利用網絡、電視、廣播、宣傳欄等載體進行程序內容的宣傳推廣，將條例運用融入日常生活，營造民主、客觀、理性的優良氛氣。另一方面，開展程序民主教育，協助大眾了解民主介入的程序條例，強化民主介入的理性根基。與此同時，依托民主選舉、民主談判、民主決策、民主控制與民主監視等環節，連續不斷提拔相關主體掌握娛樂城遊戲即時贈品福利與運用條例的相關才幹，更好地掌握民主技巧、介入民主生活。
保障盡力規范與權利充分是關鍵所在。在民主實踐中，假如程序不公然，就很可能衍生出盡力濫用、擴張、越界等亂象，從而使民主缺乏必須的規范性。黨的二十大教導強調，完善就事公然制度，拓寬下層各類群體有序介入下層治理渠道。推歷程序公然透徹，推動盡力規范運行，保障權利充分行使是實現民主實質的關鍵所在。程序的公然透徹重在制度設計。一方面，在內容上，創建完整全面的公然體系。包含有確認合乎邏輯的公然范圍、公然時限與公然內容，對程序文本、程序運行（流程、過程、結局）進行公示，保障人民享有充分知情權。另一方面，在流程上，規定規范嚴密的公然程序。程序公然本身也需要依附程序完工，要對程序公然如何啟動、程序運行由誰擔當、程序故障如何辦理等疑問進行逐一回應。基于內容與流程的雙向聯動，創建起全鏈條、全方向與全蓋住程序公然制度，以此實現程序運行的正當合規、公正公平、民主科學，為民主權利充分實現創設優良環境。
檢測民主實不實、質量好不好，需要構建程序有效運轉的保障機制，在追和解驗證民主機能的過程中，打造民主運行的良性閉環。
健全監視機制，促歷程序監管。監視與民主親暱相關，監視既是民主內容的組成部門，也是實現民主的主要保障。因此，以程序民主賦能實質民主，必要創建健全監視機制，促歷程序監管，切實加強民主實效。一是擴大監視主體，凝結監視合力。基于性別、年齡、職業、地位等尺度，連續不斷實現監視人群的全方向蓋住。二是明細監視內容，規范監視過程。著眼于程序運轉的各個環節，在內容上針對民主活動中的主體行為、程序執行、決策達成和結局落實的合規性展開廣泛審查，實現監視內容的全面蓋住；在過程上依托現場、網絡等多重載體實現差異時段廣泛分布的全過程蓋住，避免程序運轉出現監視真空，保證民主監視的周期性和長期性，提拔監視機能和民主質量。三是規定懲戒設法，完善監視機制。程序的作用不能單純會合于對公平的維護，也應講究對失范行為的規律懲戒，這是對民主實質的硬性保障。依據民主失范行為的輕重，相應創建起警告、批駁和退場等懲處手段并細化相關尺度。
加強法治保障，增強程序權威。鄧小平指出，為了保障人民民主，必要加強法制，必要使民主制度化、法律化。民主程序的建置應當符合和遵循國家有關法律，確珍重大決策、重大革新的程序于法有據。同時，程序的運行也需要得到法律的保障。當前，應當在立法環節加強對程序運行立法工作的試探與調和，推動程序法定化，通過嚴密科學的程序條例和系統完整的制度設計，保證程序民主依法有序、積極穩妥、連續有效地運行，確保在法治軌道上發展全過程人民民主，使全過程人民民主機制加倍健全、運行加倍順暢，更好地實現實質民主。
黨的二十大教導將提高全過程人民民主制度化、規范化、程序化程度作為未來五年重要目標任務之一，這是對發展全過程人民民主的新要求與新期望，也深刻揭示了程序民主在促進實質民主方面的顯著作用。程序民主與實質民主作為民主的一體兩面，二者相輔相成。此中，程序民主以流程、條例、制度等格式構成實現實質民主的方式與手段，實質民主則以民主的價值、目標框定程序規定的尺度。這進一步決意了實現實質民主需要程序護航與賦能，基于公然透徹、嚴格規范、明確具體的程序條例，將抽象的民主概念轉化為具體的民主實踐，從而確保民主實質目標的實現。
民主是否管用，不僅要觀其形，更要察其實。民主之其實于價值層面體現人民當家作主所需的民主、自由、平等、公平的精神內核，實踐層面具備實現民主精神內核的方式想法，而這些都需要通過優化程序內容加以實現。
民主程序應兼顧公正和效率。程序所體現的原則理念是程序方位正確、民主實質有效的主要保證。社會主義民主政治的本性與要點是人民當家作主，即人民群眾能夠切實介入政治生活、人民意志能夠通暢表白、人民疑問能夠有效辦理。科學的程序需要維護公正、提拔效率。一方面，公正既涵蓋格式意義上的時機公正，也涵蓋實質意義上的權利公正，應當盡可能規避資本優勢群體憑借話語權陰礙民主的過程與結局。另一方面，在民主活動中，效率也不可忽視，尤其是下層民主中，由于人數眾多、需求繁多，更需要保障有序高效，營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、正當依章的優良氛氣，通過創建可以最大水平體現、集納人民意愿的程序、機制來更好體現民主實質。
規定科學規范的程序文本。民主真正落地，需基于有明確而可操縱的行動指南，而這些行動指南要依托科學規范的程序文原來展示。在這個意義上，科學民主的程序文本是民主得以從理念轉化為現實不可或缺的載體，也是維護民主之實的根本保證。一方面，可適當借鑒他山之石，如在民主程序方面可以一定水平地吸納其他國家較為成熟的，基于民主、公平、法治原則所創建起的議事條例；另一方面，須扎根實際，不能將程序簡樸視為政治制度的飛來峰，照抄照搬或簡而化之，需要講究歷史和現實、理論和實踐、格式和內容有機統一，找到正確的方式想法。此外，程序的規定不能一蹴而就、一勞永逸，而是一個連續不斷完善的過程，應以合乎邏輯的評估主體結構、完備的評估內容體系與合乎邏輯的評估程序，構建長效化的程序完善機制，致力于創制內容完整和環節科學的程序體系，連續不斷夯實程序之基。
民主并非空洞的概念。關于民主質量的評價尺度，習近平總書記強調，要看制度和法律制定了什麼樣的政治程序和政治條例，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執行；要看盡力運行條例和程序是否民主，更要看盡力是否真正遭受人民監視和制約。民主之質在于程序執行的有效水平與盡力運行的規范標準，這給提拔程序運行質量提出了鮮明要求。
強化條例意識與才幹是主要根基。程序執行的有效水平與主體的才幹素養有著直接聯系。當前，應當進一步強化人民群眾對程序條例的認知，連續提拔條例意識與才幹。一方面，充分利用網絡、電視、廣播、宣傳欄等載體進行程序內容的宣傳推廣，將條例運用融入日常生活，營造民主、客觀、理性的優良氛氣。另一方面，開展程序民主教育，協助大眾了解民主介入的程序條例，強化民主賭場娛樂城即時比分報告介入的理性根基。與此同時，依托民主選舉、民主談判、民主決策、民主控制與民主監視等環節，連續不斷提拔相關主體掌握與運用條例的相關才幹，更好地掌握民主技巧、介入民主生活。
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