：中國何以建成世界最大社會保障體系
要點閱讀
把社會保障作為全體共享革新發展成績的根本道路與制度保障，使我國社會保障建設深得人心、得到群眾廣泛支援，這為我國建成世界規模最大社會保障體系提供了主要條件。中國特色社會主義制度具有顯著優勢，這是我國社會保障快速發展并惠及全民、創新了人類社會保障發展史上奇跡的基本理由。
黨的十八大以來，我國建成了世界上規模最大的社會保障體系，蓋住十幾億人口，發揮著維護國家長治久安、世代福祉，解除生活后顧之憂、促進社會公平與和平的重傑作用。中國為什麼能建成世界最大的社會保障體系？如何進一步完善中國特色社會保障體系？這是值得深入研究的重大理論和實踐課題。
正確認位：把社會保障作為全民共享革新發展成績的根本道路與制度保障
2025年7月—8月，筆者到河南商丘、四川涼山進行查訪研究。調研結局表明，社會保障已經成為我國全體共享革新發展成績的根本道路與制度保障。
河南省商丘市城鄉一體化示范區平安街道董莊新村有一戶郭姓人家，原系農村住民，后因商丘城市建設征用土地，搬入了由政府補貼建成的安頓新家。全家四代共8口人，第一代為年逾80歲的老年配偶，男人腿腳不便，女性半身不遂且失語；第二代為50多歲的中年配偶，因照顧老年配偶沒有固定工作，輪流就近務工；第三代為30多歲的年輕配偶，均在務工；第四代為適齡學童，在當地小學上學。這一家四代，人人享有相應的社會保障。此中，老年配偶每月獲得的最低生活保障、城鄉住民養老保險金、河南省高齡補助、重度殘障補貼、生活難題補貼等各項相加，能夠知足根本生活需要；政府補貼其加入了住民根本醫療保險、大病保險，二人還可享受針對難題群眾的醫療救助，自負醫療費用只占5%左右。中年配偶和年輕配偶均加入了城鄉住民養老保險、醫療保險及大病保險，并享受相應保障待遇。適齡學童享受免費的義務教育。這些社會保障項目解除了家庭成員在老年生活、疾病醫療、子女教育、住房等方面的后顧之憂，也減輕了家庭成員照顧殘疾人生活等肩負。
四川省涼山彝族自治州喜德縣郊的一戶建檔立卡貧乏戶，有祖孫三代5口人。這戶人家原棲身在偏遠的山崗上，住的是殘破茅棚；現棲身在對照平坦且有公路通達的場所，住的是由政府建設的堅固結子、人畜分手、內外整潔、根本生活用品齊備的新家。家中老人可以按月領取住民養老保險金，兩名兒童差別免費進入幼兒園、小學。政府還代繳其城鄉住民根本養老保險、醫療保險費，提供最低生活保障、大病保險與醫療救助等。正是這些社會保障制度，使這戶極端貧乏戶能夠過上吃穿兩不愁和義務教育、根本醫療、住房安全三保障的生活。
這兩戶人家是低收入農村住民獲得社會保障的縮影，揭示了一個根本事實：我國社會保障已經發展成為全體的共同福利，保障程度已從過去免去生存危機提高到保障所有人根本生活。黨的十八大以來，我國堅定把社會保障全民蓋住作為全面建成小康社會的新要求，實施全民參保策劃，各項社會保障的蓋住人數大幅增加。2025年，我國根本養老保險蓋住人數過份96億人，根本醫療保險蓋老虎機體驗金介紹住人數過份135億人，炒魷魚、工傷、養育保險的參保人數均過份2億人；年終全國共有861萬人享受城市最低生活保障，3456萬人享受農村最低生活保障，439萬人享受農村特困人員救助供養。把社會保障作為全體共享革新發展成績的根本道路與制度保障，使我國社會保障建設深得人心、得到群眾支援，這為我國建成世界規模最大社會保障體系提供了主要條件。在黨的領導下，在群眾的支援下，我國社會保障建設順利推mycard 拉霸進，成為當今世界社會保障發展速度最快、蓋住人口規模最大、保障程度連續提拔幅度最大的國家，得到了國際社會高度評價。2025年，國際社會保障協會授予中國政府社會保障杰出功績獎。
基本理由：中國特色社會主義制度具有顯著優勢
中國特色社會主義制度具有顯著優勢，這是我國社會保障快速發展并惠及全民、創新了人類社會保障發展史上奇跡的基本理由。
社會保障是保障生活、調節社會分配、促進社會公平的一項根本制度。完善蓋住全民的社會保障體系，是堅定和完善中國特色社會主義制度的題中應有之義，是使發展成績更多更公正惠及全體、朝著共同富裕方位穩步向前的必定要求。堅定走中國特色社會主義途徑，我國社會保障程度就會跟著經濟發展程度逐漸提高，社會保障體系建設就會向著逐漸完善、惠及全民的方位堅持向前。
中國共產黨領導是中國特色社會主義最本性的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。中國共產黨的基本宗旨是全力全意為服務，中國共產黨人的初心和使命是為中國謀幸福、為中華民族謀復興。回首歷史，盡管新中國成立之初積貧積弱，但我們依然創新前提，在城鎮創建了對照健全的勞動保險等一系列社會保障制度，在農村創建了初等社會保障體系。革新開放后，我國社會保障實現了制度轉型與連續發展，趕快建成與社會主義市場經濟體制相安適的社會保障制度。堅定中國共產黨領導，中國特色社會保障體系建設就必將連續推進，中國的世代福祉就有了可信保證。
中國特色社會主義制度的顯著優勢保證了社會保障建設的高效率。比如，堅定典型大會角子老虎機玩法教學影片制度的基本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治談判制度、民族區域自治制度以及下層群眾自治制度等根本政治制度，確保黨中心會合統一領導和國家制度統一、政令統一。這從基本上保證了社會保障建設的有力有效推進。又如，我國長遠戰略安排，包含有社會主義當代化建設三步走戰略、新時代中國特色社會主義發展的戰略規劃及持續連續不斷的五年安排等，保證了我國社會保障建設的持續性和可連續性。
中國特色社會主義制度的顯著優勢還促進生產力快速發展，為社會保障全面發展奠定了日益雄厚的物質根基。社會保障是需要財力支撐的。在策劃經濟時代，由于財力有限，只能建成低程度社會保障。革新開放推動國民經濟連續快速發展，社會保障也有了越來越雄厚的物質根基。黨的十八大以來，我國財政性教育經費到達內地生產總值的4%，的教育福利穩步提拔；加強公眾投入，快速實現社會養老保險制度全蓋住；為全體城鄉住民醫療保險提供籌資規模23以上的財政補貼，全民醫保目標較快變成現實；實施精準扶貧、精準脫貧，中心財政專項扶貧資金連年增長，2025年已達1261億元，讓連片深度貧乏地域在短短幾年內發作了翻天覆地的變化。
發揮中國特色社會主義制度的顯著優勢，使我國能夠在很短時間里就把社會保障制度快速蓋住到全民，讓日益健全的社會保障體系成為知足群眾美好生活需要的主要制度保障，推動逐漸實現全體共同富裕的目標。
展望未來：我國社會保障體系建設正在走向成熟、定型發展的新階段
黨的十九大教導繪就了我國到2035年根本實現當代化、到本世紀中葉全面建成富強民主文明和平美麗的社會主義當代化強國的宏偉藍圖，也為完善中國特色社會保障體系提供了行動指南。黨的十九屆四中全會深入研究堅定和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理才幹當代化疑問并作出決意，明確了完善蓋住全民的社會保障體系的路徑和舉措。黨的十九屆五中全會提出十四五期間多層次社會保障體系加倍健全的發展目老虎機怎麼玩入門標。當前，我國社會保障體系建設正在走向成熟、定型發展的新階段，全民共享的社會保障安全將進一步織密扎牢。
比年來，圍繞黨的十九大教導提出的依照兜底線、織密、建機制的要求，全面建成蓋住全民、城鄉統籌、權責明晰、保障適度、可連續的多層次社會保障體系的建設目標，我國社會保障學界連續不斷深化研究，為促進社會保障革新與發展功勞了氣力。例如，在養老保險、醫療保險根本實現全蓋住的前提下，深入研究社會保障高質量發展疑問；探討完善統一的城鄉住民根本養老保險制度、城鄉住民根本醫療保險制度的路徑與方案；深化對社會保險制度的權責平衡疑問研究，試探減低用人單位繳費率、加大政府公眾投入并適度提高個人責任的可行方案；圍繞補齊制度短板，加強對社會救助制度等制度老虎機破解app研究；圍繞積極應對人口老齡化，試探養老服務業的發展新路徑；圍繞形成多層次社會保障體系，深化企業年金、商務性養老金研究，試探引入社會資源進入養老、醫療及根本公眾服務領域的路徑；圍繞維護制度公正、促進制度可連續發展，研究設計根本養老保險全國統籌方案；等等。這一系列研究成績，既為我國社會保障革新發展提供了學理支撐，又促進了中國特色社會保障理論創造發展。
現在，我國蓋住城鄉住民的多層次社會保障體系已根本創建，但一些制度規劃還存在短板與不足，社會保障體系建設任務依然沉重。人口快速老齡化、人口大規模流動、化催生新就業形態等，都對社會保障體系建設提出新挑戰新要求。面向未來，我國社會保障學者應繼續深化重大疑問研究。一是進一步研究中國特色社會保障制度在中國特色社會主義制度和國家治理體系中的定位與性能，更好發揮制度作用。二是深入研究數字化時代社會保障發展面對的新機緣新挑戰，既安適新就業形態的勞動關系特點創造完善社會保障制度，又適用數字專業提拔社會保障當代化程度。三是進一步研究社會主義市場經濟前提下社會保障與經濟發展的關系，促進二者良性互動。四是深入研究中華優秀傳統文化中的社會保障思想，為進一步增強社會保障制度的中國特色提供思想。五是安適新時代我國社會重要矛盾變化，順應對美好生活的新期望，深入研究優化現行制度規劃的路徑和方案，促進中國特色社會保障體系加倍成熟、加倍定型，更好維護社會公平，更好造福。
