4月15日是我國第5個全民國家安全教育日，國家安全教育專家呼吁——
筑牢維護國家生物安全的屏障
-解放軍報 張軍勝
2024年新春，突如其來的新冠肺炎疫情給國家安全和人民生命康健造成嚴重恐嚇。在中心全面深化革新委員會第十二次會議上，習主席強調，要從保衛人民康健、保障國家安全、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系，系統安排國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理才幹。3月2日，習主席在北京察訪新冠肺炎防控科研攻關工作時強調，重大傳染病和生物安全風險是事關國家安全和發展、事關社會大局不亂的重大風險挑戰。如何正確懂得生物安全的內涵與外延，如何精確把握生物安全和國家安全之間的關系，在第5個全民國家安全教育日到臨之際，就相關疑問專訪了國防大學國家安全學院教授朱康有和中國政策科學研究會安全政策技術委員會高等研究員溫元麟。
息息相關
并不迢遙的話題
：對平凡人而言，生物安全這一概念好像對照陌生也對照迢遙。此次新冠肺炎疫情對人民群眾生命康健造成嚴重恐嚇，觸發各界對生物安全的高度關注。如何懂得生物安全的內涵與外延？
朱康有：生物安全實在離平百家樂 預測app凡人并不迢遙。百家樂 賭場優勢無論是瘋牛病、埃博拉病毒，還是非典、禽流感百家樂統計學、非洲豬瘟，相信很多人都影像猶新。在人類歷史上，多次發作并造成嚴重損失的瘟疫，以及20世紀戰爭中出現的細菌戰，都與生物安全有關。目前，我們一般講的生物安全，與20世紀人類改建世界的巨大專業才幹，尤其是生物專業開闢造成的對生態環境和人體康健產生的潛在恐嚇緊密關聯。
現在，國際上關于生物安全并無統一定義。我們從其名稱上不難推斷，生物安全涉及具有生命活力的物體——涵蓋動物、植物、微生物所屬各種類，它們都有一定生存和繁殖才幹、具備遺傳與變異特征。途經天然界的長期演化，各種生物之間盡管存在適者生存的競爭法則，但總體上共存共處，在地球上形成了一個具有生物多樣性的生態大系統。一旦某種生物的發展受到天然或人為的擾動而不能很快覆原其原來的均衡狀態，就可能對其他物種構成恐嚇。生物安全，簡樸地說，便是生物體對人體及生態系統是否安全，有時特指生物體途經基因工程改建后對人體及生態系統是否安全。
溫元麟：在平凡人看來，生物安全更像一個學術概念，但實際上，生物安全無處不在，與每個人的生存與發展都親暱相關。例如此次肆虐環球的新冠肺炎疫情，對世界上很多人的陰礙都是巨大的。
生物安全可從狹義和廣義來懂得。狹義的生物安全是指防范當代生物專業的開闢和應用所產生的負面陰礙，即對生物多樣性、生態環境及人體康健可能造成的風險。廣義的生物安全則包含有重大突發傳染病、動植物疫情、外來生物入侵、生物遺傳資本和人類遺傳資本的流失、實驗室生物安全、微生物耐藥性、生物可怕襲擊、生物戰器恐嚇等等。
風險巨大
攸關全局的安全
：中心全面深化革新委員會第十二次會議提出，把生物安全納入國家安全體系全面提高國家生物安全治理才幹。如何熟悉生物安全在總體國家安全中的身份？
溫元麟：生物安全在總體國家安全中的主要身份，至少由以下3個方面的因素決意。
一是由生物安全的特性決意。它幾乎涉及所有與生物體、生物制品關聯的實踐領域。在社會控制層面，生物安全涉及部分眾多，陰礙廣泛。人類社會發展到今日，很多傳統的生物安全疑問依然存在，外來生物入侵、突發傳染病疫情等在經濟環球化底細下，波及面更廣、散播速度更快、危害性更大。此外，基因組學、基因、合成生物專業等的誤用、濫用或者疏忽，都可能給社會帶來諸多復雜的新型生物風險。
二是由生物安全的重大風險決意。比年來，由生物安全觸發的各類風險已滲透經濟、政治、文化、社會、生態等各領域，對國家要點長處產生重大陰礙。從環球范圍看，生物安全形勢展示負面陰礙范圍廣、連續時間長、傷亡人數多、經濟損失大、防控難度大的特點。一個國家假如出現生物安全疑問，將會嚴重陰礙其公民康健、社會秩序、經濟運行、國家安全和政局不亂。
三是由目標任務決意。生物安全的社會治理旨在弱化或打消生物風險，重在維護總體國家安全。加強生物安全治理，有利于維護人民群眾生命康健和公眾衛生安全、維護生物多樣性和生態安全、維護社會不亂和國防安全。
朱康有：2024年以來暴發的多起重大疫情，觸發人們對我國生物安全的思索和關注。把生物安全納入國家安全體系全面提高國家生物安全治理才幹，這些主要表述，體現了國家意志和頂層設計。
在總體國家安全框架中，生物安全既涉及外部安全又涉及內部安全，既有傳統安全因素又有非傳統安全因素，既關聯自身安全又關聯共同安全，且關乎人類運氣共同體普遍安全的構建。我國是一個有著14億人口的大國，生物安全與人民生命康健緊密相連，其主要性閉口而喻。
迫在眉睫
良法之治的體系
：從非典、禽流感覺這次新冠肺炎疫情暴發，突發重大疫情多次對我國的公眾衛生安全構成重大恐嚇。如何看待盡快推動出臺生物安全法，加速構開國家生物安全法律律例體系和制度保障體系？
朱康有：社會在連續不斷發展，安全的內涵和外延也在連續不斷拓展。此前，我國相關領域的一些控制設法，還存在控制內容不夠全面、控制權限不清等疑問。比年來，全國人大典型提出多項規定生物安全立法的議案發起，反應了人民群眾的呼聲和渴望。因此，規定一部具有根基性、系統性、綜合性和統領性的生物安全法十分必須，應通過立法確立生物安全領域的根基性制度原則，突出風險防范，用法律戰器保護國家生物安全，保障人民生命康健。據悉，生物百家樂輸贏安全法草案已于2024年10月提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議。我們企望這部法律盡早出臺實施、發揮效用。
溫元麟：法治和制度保障是維護生物安全的兩把利劍。為此，亟須從總體國家安全觀的高度創建并完善生物安全法律律例，盡快出臺生物安全法，創建橫向到邊、縱向究竟的法律律例體系。同時，對生物風險監測與評估、預警與管理、上傳與發表、專業訓練與宣傳、防災與減災等方面都進行明確規范。唯有如此，才能讓生物安全工作全面有法可依。
在制度建設方面，除了必須的、全面的各項規章制度外，應加強對生物安全風險評估、查訪、監測、預警的尺度研發，形成系統、完備的生物安全尺度體系等；加強生物安全風險的綜合社會治理，在黨的領導下充分調撥一切積極有效的社會治理氣力，明確各方面責任，體現生物安全風險社會治理的綜合性、全面性、預防性和可操縱性，構建嚴密的生物安全控制體系，確保出現重大生物安全危機時，能夠趕快、及時、有效應對；教養一支不亂的、具備較強技術知識和才幹的生物安全研究與控制隊伍，安適生物安全治理的要求。
運氣與共
攜手環球的事業
：當前，生物安全在環球安全治理中的身份愈加凸顯，各國在享受生物專業發展紅利的同時，也面對著生物專業誤用和濫用、生物可怕主義等嚴峻挑戰。我國應如何深化生物安全國際合作，積極推動構建人類衛生康健共同體？
朱康有：你提出的這一人類面對的兩難逆境，實在是專業雙刃劍效應的反應。比年來，一些科學家踩紅線的研究活動屢見不鮮，引起國際安全專家和輿論的憂慮。
生物安全跨越地域和國其它界限，已成為關涉全人類福祉的緊迫疑問。2024年3月，習主席在致法國總統馬克龍的慰問中提出打造人類衛生康健共同體的倡議。這一倡議表白了攜手國際社會，齊心協力，團結應對，聯盟抗擊新冠肺炎疫情的中國主張。
這次新冠肺炎疫情發作以來，我國定期與世界衛生組織、有關國家和地域組織以及中國港澳臺地域及時、主動通報疫情和防控舉措，所采取的合作、透徹、擔當任的立場有目共睹。對其他國家和地域受到的疫情和難題，我國政府和人民感同身受，在全心抗擊本國疫情的同時，降服自身難題，向有需要的國家和地域提供了多種格式、力所能及的支援和協助。這種有負責、擔當任的立場，是攜手打造人類衛生康健共同體的生動實踐，取得國際社會的廣泛贊譽。
溫元麟：公眾衛生安全是人類面對的共同挑戰，需要各國攜手應對。疫情讓人們再次熟悉到，這是一個傳統安全與非傳統安全相互交織的時代，也是一個局部疑問和環球疑問彼此轉化的時代，任何國家都不可能獨善其身。一直以來，中國積極致力于加強環球生物安全治理，正穩步推進國家生物安全立法歷程，在生物安全領域以良法保障善治。
當前，應加強疫情防控科研攻關的國際合作。新冠肺炎疫情在多個國家出現，作為擔當任大國，加強同世界衛生組織溝通切磋，加強同有關國家的科研合作，為推動打造人類衛生康健共同體功勞聰明和氣力，中國責無旁貸。
全民關切
合法其時的教育
：對于加強全民生物安全宣傳教育，遍及生物安全知識，使各級政府、社會各界充分熟悉生物安全的主要性和現實性，有哪些好的發起？
溫元麟：本年全民國家安全教育日的活動主題為堅定總體國家安全觀，統籌傳統安全和非傳統安全，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。現在，新冠肺炎疫情是環球關注的焦點，開展生物安全教育合法其時。生物安全教育是全社會的事，我們應當調撥一切積極因素，積極勉勵全社會介入生物安全宣傳教育，形成全黨、全軍、全社會共同介入的優良局面。應把加強全民生物安全宣傳教育納入貫徹落實防范重大風險的工作配置之中，納入各級領導干部的議事日程。
另有，可針對差異受眾編寫一系列訓練材料和科普讀物，在全民國家安全教育日等主要時間節點，在大中小學上課、愛國主義教育基地、國防教育基地等地方，通過廣播、視、網絡、新媒體等多種格式，宣傳有關生物安全的知識。
朱康有：生物安全是國家安全的主要組成部門，攸關人民群眾的生命康健。當前，環球疫情快速伸張，加強全民生物安全宣傳教育、遍及生物安全知識十分必須，也十分主要。以前，許多人也許覺得生物安全離我們很迢遙，以為是科學家的事情，然而，看不見、摸不著的新冠病毒給很多人上了一課。
新冠肺炎疫情發作以來，喝白酒可預防新冠肺炎等謠言都曾有過一定范圍的散播。百家樂牌路為什麼會這樣？缺失生物安全知識的宣傳遍及教育，是一個主要理由。發起將生物安全知識納入國家安全教育體系，創建多元分層的生物安全教育訓練體系，通過多種格式開展生物安全宣傳教育。在各級領導干部中開展吸取訓練，以提高應對生物安全疑問的才幹。
