（ 楊美）據最高人民查察院5月17日動靜，為依法從嚴打擊證券期貨違法犯法活動，維護資源市場秩序，最高人民法院、最高人民查察院、公安部、中國證券監視控制委員會近日印發《關于解決證券期貨角子老虎機規則變化違法犯法案件工作若干疑問的意見》（簡稱《意見》）。
《意見》共七章31條，差別是總體要求，行政執法與刑事司法的銜接，刑事案件的管轄，證據的蒐集、審查與運用，堅定依法從嚴打擊，完善協作配合機制以及附則。
在總體要求方面，《意見》提出，堅定零容老虎機按鈕功能忍要求，依法從嚴打擊證券期貨違法犯法活動。加大查處力度，堅定應移盡移、當捕則捕、該訴則訴，嚴格管理緩刑適用，加大財產刑適用和執行力度，最大限度追贓挽損，完善全鏈條打擊、全方向追責體系。正確貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅定嚴的主基調，依法認定從寬情節，實現政治功效、法律功效和社會功效的有機統一。加強工作協同，形成工作合力。凝結執法司法共識，提拔技術化程度。
刑事案件的管轄方面，《意見》提出，證券期貨犯法的第一審案件由中級人民法院管轄，同級人民查察院擔當提起公訴，地（市）級以上公安機關擔當立案偵查。幾個公安機關都有權管轄的證券期貨犯法案件，由起初受理的公安機關管轄，必須時可以移送重要犯法地的公安機關管轄。
《意見》強調堅定依法從重辦處，對具有不如實供述罪行或者以各種方式阻當辦案工作，拒不退繳贓款贓物或者將贓款贓物用于非法活動，非法贏利特別巨大，多次實施證券期貨違法犯法，造成上市公司退市、投資人受到重大損失、可能觸發金融風險、嚴重危害金融安全等惡劣社會陰礙或者嚴重危害后果等情境的犯法嫌疑人、被告人，一般難受用相對不告狀、免予刑事處罰緩和刑。對于財務造假、侵占上市公司資產、幕後買賣、操作市場和證券欺詐等違法犯法案件，證券發行人、控股股東、實際管理人、董事、監事、高等控制人員、金融從業人員等實施證券期貨違法犯法的，應當依法從重辦處。全鏈條打擊為財務造假行為提供虛假證明文件、金融票證等的中介組織、金融機構，為老虎機成功攻略幕後買賣、操作證券期貨市場犯老虎機玩法類型法實施配資、操盤、薦股等配合行為的職業團伙，與上市公司內外串通掏空公司資產的外部人員，構成犯法的，應當依法追查刑事責任。
《意見》還要求，加大財產刑適用和執行力度，人民查察院提出量刑發起、人民法院作出判決，要講究自由刑與財產刑、追繳違法所得并用，加大對證券期貨犯法分子的經濟處罰和財產執行力度。人民查察院、人民法院可以依據犯法嫌疑人、被告人犯法場合和預防再犯法的需要，依法提出從業不准發起，作出從業不准決意。
