江蘇蘇州：
試探從根子上辦理河湖生態疑問
光明蘇雁
江蘇蘇州石湖往東北約20里，老城區平江路的巷子里，評彈叮咚。花窗外，游船在小河里晃晃悠悠老虎機規則更新，游客好奇地俯下身，發明清澈的小河里串條魚好多。平江路往東15里，被稱為洋蘇州的蘇州工業園區，金雞湖畔燈光閃爍，14公里的環湖步道，成為市民健身休閑的好去處。既觀景，又健身，朋友圈里曬的是美景，也是對幸福生活的知足。
靈動的蘇州著實讓人流連忘返，這里是水的天堂，境內河網密布，有湖泊353個，河流2萬多條，水域面積3205平方公里，素有東方水城的佳譽。
一江清水是蘇州踐行生態文明的檢修標志。生態要保衛，經濟要發展，如何做到經濟發展與生態保衛兩相宜？蘇州創造實施加減乘除法，通過系統性、整體性推進長江、太湖、陽澄湖、七浦塘、望虞河及支流水岸同治攻堅行動，倒逼產業結構轉型升級，打通綠水青山與金山銀山之間的轉化通道，走生態優先、綠色發展的新路子。
蘇州大學特聘教授、蘇州大學東吳智庫首席專家方世南以為，蘇州以建設減法換生態加法，在粗放增長上做除法，在發展質量上做乘法，推動經濟高質量發展，這是在試探從根子上辦理河湖生態環境疑問，讓后世後代永續享用生態空間。
砸籠換綠布局新產業
東方水城也曾黯然失色。在曾經以GDP論英勇的發展模式下，蘇州的土地開闢利用強度相近30%的國際戒備線，人水爭地矛盾凸顯。20年地表水水性能區劣V類水達457%，2024年全市廢污水排放量達峰值14億噸，2024年排查出全市黑臭水體932個，老黎民對河湖生態環境疑問反應強烈。
蘇州市領導班子陷入了沉思，經濟上去了，環境卻變糟糕了，發展為民到底體目前哪里？必要以疑問為導向，把水環境整治作為檢修群眾滿意度的一個主要標尺，統籌山水林田湖草系統治理，還老黎民清水綠岸、魚翔淺底的美麗河湖景象。
2024年4月24日，蘇州市出臺《關于全面深化河長制革新的實施方案》，方案明確，到2024年，全市水性能區達標率到達82%，城市、鄉鎮生活污水處理率差別到達98%、92%，農村生活污水治理率由80%提高到85%。專家指出，這不是簡樸的數字變化，折射出的是蘇州意識轉變，發展轉型，生態轉優的發展理念之變。
蘇州市從制度上扭住治水的牛鼻子。把生態環境質量作為區縣、街鎮黨委政府的責任紅線，將河長制湖長制納入市委市政府組織推動的重點專項工作或急難險重任務進行專老虎機最低下注金額項考核，倒逼各級河長湖長切實擔負起河湖守護責任。截至2024年4月底，全市共設立各級河長湖長5106名，每條河流、每個湖泊都有了家長。
鐵黃沙的運氣之變，折射出當地政府的發展理念之變。鐵黃沙是常熟境內的一塊長江灘地，由于地理位置優勝，這里一度被以為擁有建造深水港的自然優勢。為此，常熟市曾策劃將鐵黃沙打造成當代化物流基地。然而，跟著長江經濟帶共抓大保衛、不搞大開闢的提出，鐵黃沙的運氣再度迎來了轉折。2024年起，常熟規定了《常熟市加強長江流域生態環境保衛工作方案》，進一步強化綠色發展導向，將鐵黃沙納入長江沿線三化整治行動，為今后納入長江沿線萬畝生態廊道作預備。如今的鐵黃沙，正在建設成一座生態島，天然生長的植物群落7000多畝，島內既有長江魚類繁衍洄游的通道，也有人工隔離的候鳥保衛區。
落實‘共抓大保衛、不搞大開闢’，外觀上看是辦理環境疑問，深層次看是辦理經濟疑問，要通過環境治理倒逼產業轉型升級，通過‘砸籠換綠’‘騰籠換鳥’‘開籠引鳳’，布局發展新產業新經濟，讓生態環境與經濟質量得到同步提拔。常熟市委書記周勤第表示。
所有河湖有人管合力管
蘇州是代表的江南平原水網地域，水的連通性決意了治水的系統性、整體性。河長制湖長制的履行，以及創造設立河道主官，使部分之間無縫對接，形成工作合力，蘇州真正實現了所有河湖有人管合力管。
難啃的硬骨頭被一點一點啃下來。北橫套是張家港市大新鎮南部貫穿東西的一條鎮級河道，沿河私搭亂建、污水直排嚴重，陰礙行洪安全，妨害河道生態環境。老黎民對河道沿岸空出5米的清理整治方案不懂得，導致拆違一度停滯。中山村黨總支書記、村級河長劉鈞來到村民家中，開展三會三解，終極得到村民的懂得和支援，拆違順利完工。整治后的大新鎮北橫套河面貌煥然一新，形成了美麗村莊、特色農業、村莊旅游混幸運拉霸機評價合發展的優良局面。
河長制不僅推動了蘇州全境河湖治理，蘇州還與交界地域建立聯盟河長制。吳江區和浙江嘉興秀洲區互聘58名聯盟河長，一批存在長年的跨界河湖治理困難得到趕快辦理。2024年年頭，兩地鎮級聯盟河長在聯盟巡河時發明，交界處的清溪河淤積嚴重。兩方在深入查訪的根基上協決議定共同出資1億元，同步開展清淤疏浚。短短幾個月，沉積40長年的河道淤泥得以清除。
在吳江區與秀洲區聯盟河長制示范效應下，蘇州市主動與上海青浦，浙江嘉興、湖州等地對接調和，創建聯盟河長制，為長三角區域一體化治水進行了有益試探。
在水環境治理過程中，蘇州清醒地熟悉到，疑問在水里，根子在岸上，源頭管控是水污染治理的重中之重。蘇州將農村生活污水作為重要污染源加以整治，把廚房、衛生間、洗衣機污水三個必接作為農村生活污水治理入戶驗收的前提。2024年至2024年，蘇州各級財政策劃投入近80億元，治理7625個鄉村，全市農村生活污水治理率達90%以上，飲用水源地關聯鄉村治理率達100%，鄉村里的河流日益清澈。
堅定水岸同治、區域共治，蘇州系統治理418條通江達湖支流，重點治理主岸線1公里、支流兩岸500米區域的水污染疑問，全市累計整治散亂污企業約54萬家。水生態明顯改良，全市地表水水性能區水質達標率從2024年的62%提拔至2024年的875%，16個國考、50個省考斷面全部達標，群眾對河湖治理的滿意率達90%以上。以前是掩鼻而過的臭水溝，目前是岸邊鮮花盛開的清溪流，這兩年家門口的小河環境越來越美！我每日都要繞著它快走一萬步。退休老師吳清華通知。
讓有風景的場所形成新經濟
將生物醫藥作為‘1號產業’來打造，再造一個萬億級產業，支撐蘇州未來10年、20年乃至更長期間的可連續發展。4月25日，在金雞湖畔召開的蘇州生物醫藥發展大會上，江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏向數千位海內外賓客道出心聲。
子產業支撐了蘇州30長年的發展，至今仍在開釋深度發展的紅利。相較于子產業，生物醫藥產業需要集聚更多環球范圍內的高檔、技術人才。蘇州的底氣從何而來？
園區的就業人口中，大學生的比例相近50%。蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記吳慶文通知，宜居宜業，成為人才選擇蘇州的主要考量。創造創業平臺好是其一，人工智能、納米科技、生物醫藥產業逐步在園區新興產業中挑起大梁；生態環境好是其二，園區26年的苦守角子老虎機技巧方法，不僅體目前對天然環境的連續優化——金雞湖從一片鄉間水塘出落成全國唯一一個商業旅游示范區，陽澄湖半島從大閘蟹養殖區提拔為集休閑與綠色生立場假為一體的國家級旅游度假區，更體目前對項目的苛求上——據不完全統計，園區先后謝絕了上百個環評不過關的項目。綠色友好成為鮮明的區域發展特征。
環境與經濟互為因果，讓有風景的場所形成新經濟，蘇州在推動綠水青山向金山銀山轉化的有效路徑上進行積極試探。
吳中區環太湖地域大部門位于生態紅線范圍內，發展工業受限制。早在2024年4月，蘇州市出臺全國首部關于生態賠償的場所性律例，《生態環境賠償規則》通過財政遷移支付方式，對蒙受生態環境保衛責任、經濟發展遭受一定限制的區域進行賠償，賠償范圍包含有水稻田、生態公益林、主要濕地、會合式飲用水水源保衛區、風景名勝區等。截至2024年年底，全市累計投入生態賠償資金516億元。
盡管有生態賠償機制等政策和資金支援，金庭、光福、香山街道和東山鎮等環太湖一線村鎮發展依然滯后。如何走好環太湖地域的高質量發展之路？
針對歷史遺留的大批低效建設用地及坑塘水面，吳中區勉勵環太湖地域利用增減掛鉤、占補均衡、三優三保等政策，大力推進土地復墾、生態修復、高尺度農田建設，將騰出的建設空間和用地指標有償調劑給區內重點開闢地域，通過建設做減法，換取生態和效益雙加法。
僅在金庭，預測三年內通過‘加減法’產生的土地收益將達15億元至20億元，此中部門投入區產業基金。西山農業園區黨工委副書記王寅平介紹，上年下半年，鎮里拿到了基金返還的第一筆投資收益共700多萬元，用于獎補村吃角子老虎機投注限額級團體經濟，進行土地效益再提拔。下一步，金庭鎮將在做好環太湖生態加減法的根基上，實施消夏灣生態安全緩沖區及石公半島生態涵養提拔等生態治理工程。
青山綠水引得游客紛至沓來。東山鎮建起了農產品商產業園，為當地果品打開銷路。2024年，東山枇杷網上銷售255萬斤，占總產量的31%，全鎮農產品網上銷售達2億元，極大地促進了農夫增收。環太湖地域自我造血性能連續不斷增強。
今日的環太湖地域，蘇州生態涵養發展實驗區建設正有序推進。2024年12月，《蘇州生態涵養發展實驗區安排》出臺，包含有東西山在內的285平方公里的水域、陸域范圍內，將淡化甚至取消GDP考核，著重考核生態環境質量改良，培育綠色發展新動能，力爭打造成國家綠色經濟示范區。古典與當代交相輝映，生態保衛與經濟發展同頻共振，蘇州的雙面繡越繡越精彩。
