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  ——山西省呂梁市確保高質量打贏脫貧攻堅戰

  光明李建斌光明通信員張建明

  摘要

  習近平總書記在決鬥決勝脫貧攻堅座談會上指出,到2024年現行尺度下的農村貧乏人口全部脫貧,是黨中心向全國人民作出的鄭重允諾,必要如期實現,沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,抽獎 拉霸機不能楞住、不能大意、不能放松。

   呂梁山片區是全國14個會合連片貧乏地域之一。位于呂梁山片區的呂梁市是革命老區,也是山西脫貧攻堅的主戰場。全市13個縣中有10個是貧乏縣。比年來,呂梁當真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的主要論說和黨中心決策配置,始終把脫貧攻堅作為甲等大事和第一民生工程。截至現在,呂梁7個貧乏縣已實現脫貧摘帽,臨縣、興縣、石樓縣三個深度貧乏縣摘帽退出完工省級公示,1416個貧乏村、217萬戶585萬貧乏人口退出指標全部達標,貧乏發作率將降至018%。

  關鍵詞:脫貧攻堅精準施策精細控制扶志扶智

   2月15日,山西省呂梁市第6例新冠肺炎確診患者在汾陽醫院治愈出院,全市已確診的6例新冠肺炎患者全部治愈出院。這標志著呂梁市以100%治愈率,實現了患者零逝去、醫護人員零感染的兩個零目標。呂梁市抗擊新冠肺炎疫情贏得階段性成功。

  縱然在抗擊疫情的特殊期間,呂梁市委市政府仍沒健忘打不贏脫貧攻堅戰,就對不起這塊紅色土地的莊重允諾。嚴格貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的主要論說和黨中心決策配置,依據山西省委省政府的要求,呂梁向全市發出脫貧摘帽的總攻叫喚:高質量打贏脫貧攻堅戰,把‘貧乏’的帽子摘下去,向老區人民交一份滿意答卷。事實上,比年來呂梁市一貫如此,始終把脫貧攻堅作為甲等大事和第一民生工程,超前謀篇布局、抽調精兵強將,繪出征戰路線,高下盡銳出戰,向貧乏建議猛攻,創新了一個個精準脫貧的呂梁經驗。

   1三大品牌精準施策

  脫貧攻堅造林技術合作社不僅讓我家還清了外債,還過上了幸福的日子。幾年前,由於一場車禍,呂梁市臨縣林家坪鄉南圪垛村沙垣組農夫劉崇貴一家陷入困苦。2024年,南圪垛村成立了廣林脫貧攻堅造林技術合作社,吸收劉崇貴配偶進入合作社,不到一年時光,夫妻就收入了23400元,日子穿過越好。

  馬蘭柱和劉崇貴配偶是呂梁市實施生態造林引領群眾增收致富的一個縮影。呂梁市把脫貧攻堅與生態建設有機結合起來,勝利打造出獨具特色的脫貧攻堅品牌——生態扶貧。共組建造林技術合作社1301個,205萬貧乏社員介入,占入社社員的73%,人均增收6000元左右,吸納貧乏人口林業管護員6619人,人均年工資性收入7000元以上,累計帶動115萬貧乏人話柄現增收脫貧。越來越多的貧乏家庭通過生態扶貧實現不亂脫貧。

  本年35歲的馬金蓮,本來是柳林縣一名平凡的農村婦女,家庭收入微薄,日子過得很拮據。2024年,她據說市里開展呂梁山護工免費訓練,便報名加入了訓練,成為第一期學員。如今,馬金蓮已經是呂梁市懿星家政服務有限公司、柳林縣懿星職業訓練學校的擔當人。借著呂梁山護工的金字招牌,馬金蓮實現了自己的絢爛轉過身。

  呂梁山護工訓練就業,是呂梁市委市政府貫徹落實黨中心斷然打贏脫貧攻堅戰重大決策配置而實施的一項主要舉措,也是呂梁脫貧攻堅的三大品牌之一。實施3年多來,呂梁市累計訓練27期49274人,此中貧乏人口21156人;實現就業26056人,此中貧乏人口10414人,人均月收入過份4000元,就業輻射全國8個省份20多個城市。呂梁山護工已成為呂梁一張享譽山西、叫響全國的手刺。

  我家是光伏扶貧的受益者。在中陽縣車鳴峪鄉,貧乏戶王應枝算了一筆賬:除每年通過公益崗位享受3000元的光伏扶貧政策補貼外,我家還有4畝山坡地流轉出去用于光伏發,每畝能收入1000元。另有,借農光互補光伏扶貧政策的光,還培育了2024支菌棒,每年又可收入3000元。在呂梁農村,光伏站被老黎民形象地稱為陽光銀行,只要有陽光,就能隨時提款。

  光伏扶貧是山西省委省政府為呂梁山區量身打造的三個一扶貧行動策劃之一。呂梁市先行先試,強力推進項目建設,積極試探分配設法,在全國率先試探實施村級站聯村聯建模式,初步形成會合式、分布式、農光互補、牧光互補以及以大帶小統一運營等多種建設、運營、控制模式,已建成714座57萬千瓦光伏站,累計總結收益17億元,1100余個貧乏村4萬多貧乏戶受益。臨縣、興縣等六個國定貧乏縣已經實現貧乏村光伏扶貧全蓋住。由於光伏產業的推廣,貧乏戶找到了一條精準發力、不亂脫貧的新路子。

  2024年,呂梁將繼續推動以合作社為根基的造林、管護、經營一體化模式,大力發展林下產業,提高生態扶貧綜合效應;連續推動呂梁山護工訓練就業職業化,加大村莊工匠訓練力度,讓更多農夫走向職業化;健全完善光伏扶貧運維和收益分配機制,大力發展光伏+產業,實現光伏扶貧效益最大化。

   2群眾+干部+企業,凝結幫扶合力

  呂梁市堅定以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,連續凝結脫貧攻堅合力。2024年,全市27支扶貧工作隊、6511名工作隊員、1788名第一書記駐村開展幫扶,252名農村第一書記兼駐村工作隊長,從孝義、汾陽、文水3個非貧乏縣選派255名優秀干部跨縣擔任第一書記,實現貧乏村幫扶全蓋住。

  在脫貧攻堅過程中,涌現出一大量代表人物。柳林縣石西鄉副鄉長劉翠娥在村里扶貧時,硬是靠著一股子韌勁為村里修路蓋大棚,兩條腿常常發腫,卻沒時間去醫院。2024年10月18日,劉翠娥突兀昏迷在工作崗位上,被告急送往柳林縣醫院。途經近半個月的救治,劉翠娥因尿毒癥、腦溢血與世長辭,年僅48歲。她這個人,干工作又正直又拼命,在鄉鎮工作27年零7個月,有兩次調走的時機都拋卻了。劉翠娥的丈夫高虎平哽咽說。

  在呂梁市,還有許多人像劉翠娥一樣在脫貧攻堅一線默默地供獻著:有跑莊家家跑到把莊家打動得落淚的支部書記曹繼平;有為了成立雜糧合作社帶大家致富,自己貼錢給莊家送白面的小米經紀人賀虎平;有從來沒有過農村工作經驗,最后卻被村民拽住不讓走的機關干部李玉昌……這些扎基礎層、為脫貧攻堅事業無私供獻的黨員干部,顯現了呂梁人民弘揚呂梁精神決鬥脫貧攻堅的勇氣和負責。

  同時,呂梁市樹立從一線選拔干部的鮮明導向,先后提升重用脫貧攻堅一線功勞突出的優秀干部580名,此中第一書記279名、工作隊員301名,樹立和強化好干部到脫貧一線去、好干部從脫貧一線來的鮮明導向。

  脫貧攻堅中,黨員干部扎基礎層、為脫貧事業默默供獻;群眾自強不息、勤勞實干,連續不斷提高自主脫貧才幹。

  柳林縣金家莊鄉北辛安村54歲的尤占平,以前是煤礦勞工,收入不高,日子過得緊緊巴巴。一心想脫貧的尤占平四處打聽掙錢門路,據說政府有小額借貸支援產業發展的優惠政策,老尤想著做肉牛養殖。途經多方詳細察訪后,老尤通過小額借貸貸到5萬元,向親友摯友借了10萬元,投資15萬元辦起了家庭養殖場。通過出售大牛和牛犢收回了全部投資,2024年,老尤順利脫了貧。脫貧后,他說了一句很平實的話:脫貧不能等靠要,人只要精神不倒,愿意努力干,再難的日子都能熬出頭。

  脫貧先脫懶,扶貧要扶志,家門口的致富代表最有說服力。脫貧攻堅戰打響以來,呂梁市通過多種舉措,連續不斷調撥和發憤貧乏戶的脫貧主動性,提拔他們自我發展的才幹,涌現出了一大量像尤占平一樣依附自己雙手勤勞致富、自主脫貧的模范代表。

  脫貧攻堅不是黨委政府的獨角戲,而是全社會的大合唱。在繼孝義、汾陽、文水差別對口幫扶臨縣、石樓、嵐縣后,呂梁又確認中陽幫扶方山、柳林16戶企業幫扶興縣24個貧乏村的任務。同時,積極動員率領規模企業開展企縣、企村合作幫扶,全市351家民營企業幫扶540個貧乏村,實施281個幫扶項目,通過打造特色產業、吸納就業、促進商貿等共建方式,惠及68萬貧乏人口,試探形成以企帶村、以村促企、村企共贏的精準扶貧模式。

   3一碼清實現精細控制

  為推進精準扶貧、陽光扶貧,確保政策措施精準到村到戶到人,提拔群眾政策知曉度和滿意度,交口縣在自主開闢建設互聯網+扶貧項目和資金控制系統的根基上,強化綜合解析、分類統計等性能,延伸開闢了綜合統計呈現平臺,重要以扶貧相關的數據庫為根基,通過數據提老虎機優惠金取,歸類解析,以鄉鎮、村、戶為單位,自動生成幸福交口二維碼,實現一鄉一碼、一村一碼、一戶一碼,所有扶貧項目、扶貧資金、扶貧政策到村、到戶場合,一碼展示,一碼清底。

  扶貧一碼清是交口縣圍繞脫貧攻堅工作精細化控制,確保實現精準辨別、精準幫扶、精準退出而實施的一項主要舉措。貧乏戶二維碼中,可體現三大塊內容:一是貧乏戶家庭,具體包含有戶主及家庭成員姓名、受教育水平、康健狀況、致貧理由、進入和退出貧乏戶時間等;二是戶退出指標完工場合,圍繞兩不愁三保障,具體包含有收入場合、住房場合、醫療參保場合等;三是幫扶措施,重要包含有受益項目、1+N保險、小額信貸、涉農惠農政策等落實兌現場合。

  作為省定貧乏縣的交口縣,創造履行一碼清控制,精準摸清縣、鄉、村、戶的扶貧,納入平臺控制,實現扶貧項目、資金、扶貧對象的全程跟蹤控制,扶貧責任、政策、工作精準到戶到人,部分扶貧數據互聯互通、共享,形成精準扶貧、老虎機獲勝技巧陽光扶貧的工作格局。

  交口縣一碼清經驗做法,為呂梁市高效推進脫貧攻堅闖出了新路子。2024年以來,呂梁市結算推廣交口縣一碼清經驗做法,市、縣、鄉、村四級同步進行,聚焦辨別、幫扶、退出三精準,通過大數據+扶貧,全市推廣一碼清科學控制法,即:以相關的扶貧數據庫為根基,創建駐村幫扶手機App平臺,通過數據提取、歸類解析、核查比對,生成縣、鄉、村、戶四級二維碼;各級組織專人比較二維碼進村入戶逐項核對,及時改動完善,實現扶貧對象、項目、資金、政策、措施全程精細化控制,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結局真實,書寫了呂梁扶貧的新印記。

  2024年是脫貧攻斷然戰決勝之年。呂梁市將配置實施1916行動策劃,即:緊盯交總賬一個目標;推進義務教育、根本醫療、產業扶貧等九大任務;抓實疑問整改一個舉措;強化組織領導、政策支撐、扶貧扶志等六個保最好吃角子老虎機障,斷然打好打贏脫貧攻堅戰,確保全面建成小康社會不落一戶、不落一人。

  《光明》