明確土地權屬能讓農夫們寬心務農。 李英挺 攝
本年5月中旬，文昌市文城鎮湖園村委會經濟場與角園經濟社長達12年的土地權屬糾紛得以圓滿辦理，不久將領到各自的土地證。這是農村土地確權的結局。
2025年來，我省通過實施農村土地確權，使遠大農夫從中受益，農夫不用花一分錢就可領到土地證，也不再為土地權屬糾紛而懊惱。農夫及遠大土地權利人正當權益得以保障。
通過確權，農夫之間、場鄉之間的關系改良了，社會變得和平了。因土地糾紛上訪、信訪的案件大幅度下降。
截至本年5月底止，全省已完工確權登記發證總面積4834.2萬畝，占農村土地總面積的96.7%，確權工作走在全國前列。
扯不清的土地糊涂賬
土地是農夫的命根子，他們世世代代依靠土地生活。
然而，由于歷史理由，土地權屬控制根基尤為單薄。省國土環境資本廳確權辦擔當人滕昭禮說，農村團體土地權屬途經了土改、農業合作化、農村公社化、四固定、農業學大寨土地平調、家庭聯產承包經營共6次大的變遷，土地權屬已無文字資料可查。在長達半個多世紀的歷史里，農夫手里無任何正當的憑據來證明自己對土地的所有權。在此底細下，祖宗地、祖宗坡的概念天然在農夫頭腦里植下了根。
我省農村土地面積4999.3萬畝，但至2025年頭，仍有4886.6萬畝沒確權，絕大多數農夫團體和單位拿不到土地證書。農村土地留下的是一筆扯不清的糊涂帳。
正是由于農村土地產權不清、界限不明，導致土地糾紛連續不斷，因爭地而觸發的惡性案件時有發作……
據統計，1997年———2025年，全省共發作農村土地糾紛9273宗，涉及土地面積147.91萬畝。省公安廳對因土地糾紛而觸發的群體性事件進行查訪，發明2025年因土地糾紛觸發群體性上訪省政府79起2742人（次）還造成2人逝去，59人受傷。
省國土環境資本廳有關擔當人說，土地權屬不清已嚴重陰礙并制約著農村的社會經濟發展，侵害了農夫的正當權益，成為我省農村社會的不安穩因素。
為此，省委、省政府決意，從2025年開始，全面開展農村土地確權工作，力爭用幾年時間根本完工此項工作。
依法確權與農夫得利
農場與毗鄰的文昌市蓬萊鎮新坡余經濟社交界原未簽訂土地劃界協議書，存在手續不完備疑問百家樂 投資。農場上世紀70年月末更新油棕樹后，新坡余村群眾便在第15、16、17林段以外的爭議地范圍土地耕作至今。兩方就土地權屬疑問引起糾紛。后經省國土環境資本廳、農墾總局組織查訪，依法對爭議地給予確權。
本年5月17日，兩方達成協議：農場批准將除第15、16、17林段以外的爭議地（約197畝）確權登記發證給新坡余經濟社，第15、16、17林段約95畝土地確權給國營農場，但在此范圍內已被新坡余經濟社群眾耕作的土地，承包給村民經營，承包金按10元畝收取。
省國土環境資本廳確權辦有關擔當人稱，場鄉土地確權是我省一個重點。我省各類農林牧漁鹽場、軍隊及其他一些企事業單位擁有土地面積2100多萬畝，與180個鄉鎮、6000余個鄉村毗鄰。由于歷史的理由，過去劃撥土地時這些單位擁有土地規模過大，安排不盡合乎邏輯，部門土地長期閑置，而給周圍農村留地過少，跟著人口增加，人多地少的矛盾日益凸顯。
因而，在處理場鄉土地確權時，我省本著尊重歷史，面臨現實，讓利于民的宗旨，普遍采取依法維權與讓利于民相結合的做法，根據法律律例尋找均衡點和結合點，注意保衛農夫的生存長處，保證農夫有足夠的生產生活和發展空間。
省國土環境資本廳和省農墾總局在《關于場社土地權屬糾紛調處若干疑問的處理意見》明確一條：對于土地採用權應確定給農場，但現採用者確切一時難以退還的，經與農場談判，由現採用者與農場簽訂合同，依法采取承包等方式繼續採用土地。
根據該原則，在確權過程中，將農場原安排用地范圍內部門涉及糾紛的土地調換為長期承包給周圍農夫採線上 百家樂 賺錢用的做法，既辦理了大批糾紛，又辦理了部門農夫用地難題，改良了場鄉關系。近幾年累計調換面積39.9萬畝。
為確保農村土地確權工作，我省規定出臺了《省確認土地權屬若干制定》（省政府126叫喚），會合辦理在現有歷史前提下土地確權所面對的一些困難，為農村土地確權登記發證提供了較為完整的律例根據。一方面，進一步明確了國有土地和團體土地的范圍，為在權源證據不足場合下確定土地權百家樂 幸運六屬提供了法律根據；另一方面，完善了土地確權與土地爭議調處的法律程序，明確了土地權利人加入土地確權指界簽章的責任義務與不推百家樂 教學行義務的措施，制定了土地權屬爭議案件的管轄范圍、調處程序及當事人的義務等。
此外，在確權中，我省還以村民小組為單位，從村民中推選了解該村土地歷史、有威望、懂法律、群眾又信任的村民作為群眾典型，介入土地確權。并充分尊重農夫意愿，既依法確權，又合情合乎邏輯，有利于生產生活。
政府為農夫辦的大事
我們村委會與黃嶺村土地確權后，歷時16年的土地糾紛了結了，村民的關系融洽了，我們引資創辦的磚廠又冒煙了，村委會一年有40多萬元的收入。澄邁縣永發鎮排坡村委會書記、主任許宇章滿臉快樂。
實在，許宇章的肺腑之言典型著遠大農夫的心聲。
通過土地確權，農村戰勝 百家樂土地的邊界、主體、權利與義務以法律格式確立下來，一批糾紛調解了，矛盾化解了，曾結下恩怨的群眾也化干戈為玉帛，和氣相處，唱響了一曲和平之歌。
海口市美蘭區三江鎮東截村村民王某在拿到土地證書后，激動地說這是解放以來，政府為農夫辦的一件大實事。
國營農場的同志也開心地說，土地權屬確認了，我們再也不用為處理糾紛而用盡精力。
農村土地確權登記發證的一個主要意義是，較好地保衛了農夫的正當權益，農夫可以放膽發展生產了。省國土環境資本廳確權辦擔當人滕昭禮說。
保亭縣群眾感觸地說：土地確權給我們吃下了‘定心丸’。一個顯著的變化是，土地確權發證后，該縣85%途經確權的丟荒地，均已合乎邏輯開闢利用，全縣各鄉鎮新培植橡膠2萬畝，其他高效經濟作物8000畝，很多過去因權屬不清不敢種，或種了怕收回而不敢加大投入的農夫如今也紛飛擴大生產規模。
土地確權另一個成績是，確保了省重點工程項目建設。各地在農村土地權屬糾紛排查調處工作中，優先規劃調處重點工程建設涉及的糾紛，如桂林洋高校新區項目、粵海鐵路項目和洋浦金光紙漿項目所涉及的土地權屬糾紛都得以及時妥善處理，使工程建設得以順利推進。
有關專家稱，通過農村土地確權，全面掌握了我省土地家底，清晰了產權關系，為嚴格土地控制、深化革新創建國土資本控制體制與機制轉變創新了主要的根基前提。
土地確權，實在也是一場生動的普法教育，群眾的法律意識和法律觀念有所提高。澄邁縣國土環境資本局副局長黎文崗說。
